Nguyên tắc thực hiện nhiệm vụ xây dựng VBQPPL của BGDĐT

Ngày 14/04/2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 29/2026/TT-BGDĐT quy định danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động trong soạn thảo, thẩm định thông tư, thông tư liên tịch và lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng pháp luật thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Nguyên tắc thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Văn bản quy phạm pháp luật được thanh toán, quyết toán theo cơ chế khoán chi là văn bản được giao tại chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; chương trình soạn thảo văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc các văn bản khác của cơ quan, người có thẩm quyền, trong đó xác định rõ tên văn bản, thời gian trình ban hành, sản phẩm cuối cùng, tên cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo.

- Đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm xây dựng, trình người có thẩm quyền ban hành kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các kế hoạch triển khai các nhiệm vụ liên quan (trong trường hợp cần thiết), trong đó thể hiện rõ các nhiệm vụ, hoạt động, phân công đơn vị chủ trì, phối hợp thực hiện, thời gian thực hiện và sản phẩm của từng nhiệm vụ, hoạt động phù hợp quy định của Thông tư này và quy định của pháp luật có liên quan. Các nhiệm vụ, hoạt động cần bao gồm việc lấy ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ và hoạt động truyền thông dự thảo trước, trong và sau khi ban hành văn bản.

Đồng thời đơn vị chủ trì soạn thảo trình người có thẩm quyền thành lập tổ soạn thảo văn bản theo quy định của pháp luật (trong trường hợp cần thiết).

- Nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được nghiệm thu dựa trên sản phẩm cuối cùng hoặc sản phẩm hoàn thành của từng nhiệm vụ, hoạt động.

Kết quả nghiệm thu là căn cứ thanh toán, quyết toán kinh phí theo định mức khoán chi theo quy định của Thông tư này và quy định pháp luật có liên quan.

- Yêu cầu đối với sản phẩm:

+ Sản phẩm cuối cùng là văn bản quy phạm pháp luật được cơ quan, người có thẩm quyền thông qua;

+ Sản phẩm của từng hoạt động, nhiệm vụ được xác định tương ứng với từng nhiệm vụ, hoạt động quy định tại các Phụ lục kèm theo Nghị định 289/2025/NĐ-CP và Phụ lục I kèm theo Thông tư này, trong đó hình thức sản phẩm phải đáp ứng yêu cầu sau:

++ Các sản phẩm đối với hoạt động, nhiệm vụ đã được quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành thực hiện theo văn bản đó;

++ Các sản phẩm chưa được quy định trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành thực hiện theo biểu mẫu quy định tại Phụ lục II kèm theo Thông tư này và quy định pháp luật khác có liên quan (nếu có).

(Điều 5 Thông tư 29/2026/TT-BGDĐT)

Quyết định, điều chỉnh nội dung chi, định mức chi cụ thể cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Giáo dục và Đào tạo

Người đứng đầu đơn vị chủ trì soạn thảo quyết định, điều chỉnh nội dung chi, định mức chi cụ thể đối với từng nhiệm vụ, hoạt động bảo đảm tương xứng với mức độ quan trọng, phức tạp của nhiệm vụ, hoạt động, phù hợp yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, hoạt động thực tế và kế hoạch xây dựng văn bản (và các kế hoạch triển khai các nhiệm vụ liên quan, nếu có) đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt; không vượt quá tổng mức chi cho nhiệm vụ, hoạt động quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị quyết 197/2025/QH15; mức cao nhất của khung định mức chi theo từng nhiệm vụ, hoạt động tương ứng quy định tại các Phụ lục kèm theo Nghị định 289/2025/NĐ-CP và mức tối đa của nhiệm vụ, hoạt động tại Phụ lục I kèm theo Thông tư này; tuân thủ các quy định về giám sát, kiểm tra, kiểm toán; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, có thuyết minh, giải trình rõ căn cứ xác định mức chi.

(Điều 6 Thông tư 29/2026/TT-BGDĐT)

Thông tư 29/2026/TT-BGDĐT có hiệu lực thi hành từ ngày 14/04/2026.

Dư Thị Quỳnh Như