
Công văn 1577/BTC-NSNN: Hướng dẫn thành lập Quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh mới nhất (Hình từ Internet)
Ngày 06/02/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 1577/BTC-NSNN về việc hướng dẫn thành lập và ban hành Quy chế hoạt động Quỹ phòng thủ dân sự cấp tinh.
![]() |
Công văn 1577/BTC-NSNN năm 2026 |
Theo đó, thực hiện quy định tại các Điều 39, 40 và 41 Luật Phòng thủ dân sự 2023, các Điều từ 23 đến 40 Nghị định 200/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự, phân công của Thủ tướng Chính phủ tại khoản 3 mục VI Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 1899/QĐ-TTg năm 2025 về ban hành kế hoạch triển khai thi hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự; nhằm thống nhất trong việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh tại các địa phương.
Bộ Tài chính hướng dẫn về việc thành lập Quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh (sau đây gọi là Quỹ) tại Công văn 1577/BTC-NSNN năm 2026 như sau:
(1) Nguyên tắc thành lập Quỹ:
- Là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước của địa phương, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng; được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
- Quỹ được huy động nguồn lực xã hội theo nguyên tắc tự nguyện để hỗ trợ hoạt động phòng thủ dân sự, trong đó ưu tiên thực hiện các hoạt động sau:
+ Cứu trợ khẩn cấp về lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh và các nhu yếu phẩm thiết yếu khác cho đối tượng bị thiệt hại do sự cố, thảm họa gây ra;
+ Hỗ trợ tu sửa, làm nhà ở, cơ sở y tế, trường học tại địa điểm bị ảnh hưởng do sự cố, thảm họa gây ra.
- Việc thành lập Quỹ phải đảm bảo đúng thẩm quyền, công khai, minh bạch, tránh chồng chéo với các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách khác khác.
(2) Thẩm quyền quyết định thành lập Quỹ, ban hành nội dung chi và mức chỉ của Quỹ:
Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh quyết định thành lập, giao Sở Tài chính quản lý (quy định tại khoản 3 Điều 23 Nghị định 200/2025/NĐ-CP).
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân (HĐND) cùng cấp xem xét, quyết định nội dung chỉ của Quỹ và mức chỉ theo đề nghị của Sở Tài chính (quy định tại khoản 1 Điều 33 Nghị định số 200/2025/NĐ-CP).
(3) Nhiệm vụ của Quỹ:
- Hỗ trợ các hoạt động phòng thủ dân sự mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoặc đầu tư nhưng chưa đáp ứng yêu cầu.
- Tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn tài chính.
- Thực hiện chế độ tài chính, kế toán và kiểm toán theo quy định tại Điều 28 và Điều 34 Nghị định 200/2025/NĐ-CP; Thông tư 90/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán áp dụng cho Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách và Thông tư 24/2024/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp và các quy định pháp luật khác có liên quan.
- Chấp hành việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Công bố công khai về quy chế hoạt động, kết quả hoạt động của Quỹ phòng thủ dân sự, báo cáo tình hình thực hiện quỹ theo quy định tại Nghị định 200/2025/NĐ-CP và pháp luật liên quan.
Trên đây là hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc thành lập Quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh. Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện.
Xem thêm tại Công văn 1577/BTC-NSNN ban hành ngày 06/02/2026.