Công văn 365/TTg-TCCV: Chỉ đạo mới về thành lập đơn vị hành chính đô thị

Công văn 365/TTg-TCCV: Chỉ đạo mới về thành lập đơn vị hành chính đô thị (Hình từ văn bản)

Ngày 06/4/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Công văn 365/TTg-TCCV về việc thành lập đơn vị hành chính đô thị.

Công văn 365/TTg-TCCV năm 2026

Công văn 365/TTg-TCCV: Chỉ đạo mới về thành lập đơn vị hành chính đô thị

Theo đó thực hiện Kết luận 224-KL/TW năm 2025 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TW năm 2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Công văn 1184-CV/VPTW năm 2026 

“rà soát, đánh giá tổng thể các địa phương sau 01 năm hợp nhất, sáp nhập; trường hợp có đủ điều kiện theo quy định thì báo cáo cấp có thẩm quyền nâng cấp lên chính quyền đô thị (thành phố/phường)”

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tập trung thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Công văn 365/TTg-TCCV năm 2026 như sau:

(1) Đối với các thành phố được hình thành sau sắp xếp năm 2025 (Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ)

Rà soát, đánh giá thành phố mới theo các tiêu chuẩn của đô thị loại I quy định tại Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 và các văn bản pháp luật liên quan để có kế hoạch, giải pháp cụ thể, lộ trình đầu tư phát triển đô thị, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng đô thị theo quy định, nhất là các tiêu chuẩn về hạ tầng đô thị, hoàn thành trong năm 2027. 

Đồng thời rà soát toàn bộ hệ thống đô thị trực thuộc để phân loại đô thị loại II và loại III theo quy định mới, trong đó chú ý một số tiêu chuẩn về phát triển đô thị bền vững, về hạ tầng giao thông, cấp thoát nước, hạ tầng xã hội,....

(2) Đối với các tỉnh định hướng thành lập thành phố trực thuộc trung ương

Căn cứ các chủ trương của Đảng, Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 về phân loại đô thị, Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 về tiêu chuẩn của ĐVHC, khẩn trương rà soát, đánh giá theo các điều kiện, tiêu chuẩn ĐVHC của thành phố. 

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch (hoặc đề án) để tập trung ưu tiên mọi nguồn lực, bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn theo lộ trình từng năm trong giai đoạn 2026 - 2030. Trường hợp đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn thì thực hiện ngay quy trình, thủ tục xây dựng hồ sơ Đề án trình Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Chấp hành trung ương và trình Quốc hội xem xét, quyết định thành lập thành phố. Trong đó lưu ý, điều kiện về phù hợp với quy hoạch quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, tiêu chuẩn về phân loại đô thị loại 1 quy định tại Điều 5 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 và Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, nội dung đề án theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15,....

(3) Đối với thành lập các phường

Căn cứ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, các tiêu chuẩn của phường và tiêu chuẩn phân loại đô thị quy định tại Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15, Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 và các văn bản pháp luật liên quan, rà soát, đánh giá các xã trên địa bàn, nhất là đối với các xã được hình thành từ việc sắp xếp các thị trấn trước đây. 

Trường hợp đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn thành lập phường theo quy định thì thực hiện quy trình, thủ tục xây dựng hồ sơ Đề án thành lập các ĐVHC đô thị cấp xã (phường) trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định (trước ngày 15/6/2026). Trong đó lưu ý điều kiện về phù hợp với quy hoạch quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 tiêu chuẩn về tỷ lệ đô thị hóa quy định tại Điều 6 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 (phạm vi phân loại đô thị không nhất thiết phải trùng với phạm vi thành lập phường), nội dung đề án theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15, việc chuyển tiếp phân loại đô thị đối với các thị trấn trước đây quy định tại Điều 15 Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15.

Xem thêm tại Công văn 365/TTg-TCCV về thành lập đơn vị hành chính đô thị ban hành ngày 06/4/2026.