Đã có dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường

Đã có dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường

Đã có dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường

Mới đây, Bộ Tư pháp đã đăng tải Hồ sơ thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

Dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường được bố cục gồm 02 Ðiều, cụ thể: 

- Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

- Điều 2. Điều khoản thi hành.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 82/171 điều; bổ sung mới 02 điều (Điều 72a và Điều 139a) với 04 nhóm nội dung:

(i) Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương;

(ii) Hoàn thiện hành lang pháp lý cho việc chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong quản lý chất thải và thúc đẩy hoạt động tái chế, tái sử dụng chất thải, phát triển kinh tế tuần hoàn;

(iii) Tăng cường các công cụ trong quản lý chất lượng môi trường, đặc biệt là môi trường không khí, môi trường nước;

(iv) Tháo gỡ các điểm nghẽn để góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH, thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Các nội dung được đề xuất bổ sung mới gồm:

- Bổ sung giải thích 11 thuật ngữ nhằm bảo đảm tính thống nhất trong áp dụng pháp luật; bổ sung một số hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm: hành vi nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ, tái chế nhằm hạn chế nguy cơ phát sinh ô nhiễm môi trường từ tàu cũ, kiểm soát việc đưa công nghệ, thiết bị lạc hậu vào Việt Nam và giảm rủi ro trong hoạt động phá dỡ, xử lý chất thải phát sinh từ tàu biển đã qua sử dụng; hành vi thải ra môi trường các chất được kiểm soát có chứa trong thiết bị, sản phẩm khi không còn sử dụng nhằm tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường. 

- Bổ sung quy định cơ quan, người có thẩm quyền quyết định việc thực hiện liên thông giải quyết thủ tục hành chính về ĐTM, GPMT với các thủ tục hành chính khác có liên quan để rút ngắn tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho dự án đầu tư; giao Chính phủ quy định chi tiết về bảo vệ môi trường nơi công cộng và trong hoạt động giao thông vận tải nhằm bổ sung cơ chế thực hiện, bảo đảm tính khả thi của Luật.

Bên cạnh đó, bổ sung các quy định về quản lý đất, đá thải mỏ, quặng đuôi; kiểm soát chất ô nhiễm khó phân hủy; quản lý nhập khẩu phế liệu và cập nhật dữ liệu điện tử nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và kiểm soát ô nhiễm môi trường để phù hợp với pháp luật về địa chất và khoáng sản và pháp luật có liên quan. 

- Để thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, dự thảo Luật bổ sung quy định về quản lý vật liệu, sản phẩm tái chế, thu hồi từ chất thải và giao Chính phủ quy định lộ trình tỷ lệ vật liệu tái chế trong sản phẩm hàng hóa (Điều 72a); bổ sung quy định về quản lý hoạt động trao đổi quốc tế kết quả giảm phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon (Điều 139a) nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc hợp tác quốc tế về trao đổi kết quả giảm phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon.

Dự thảo Luật cũng bổ sung đối tượng được ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường là doanh nghiệp kinh doanh công nghệ thân thiện với khí hậu, giảm thiểu sử dụng các chất được kiểm soát, làm mát bền vững. 

- Dự thảo Luật sửa đổi Luật phí, lệ phí 04 loại phí trong lĩnh vực biến đổi khí hậu, bao gồm: phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định kết quả kiểm kê khí nhà kính và kết quả giảm phát thải khí nhà kính; phí tham gia cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon; lệ phí trao đổi tín chỉ các-bon, kết quả giảm phát thải khí nhà kính với quốc tế; lệ phí điều chỉnh tương ứng tín chỉ các-bon, kết quả giảm phát thải khí nhà kính chuyển giao quốc tế.

Sửa đổi Luật Đầu tư để bổ sung điều kiện kinh doanh đối với hoạt động hành nghề tư vấn đánh giá tác động môi trường để nâng cao chất lượng của hoạt động này; đồng thời sửa đổi Luật Tài nguyên nước để không quy định việc đánh giá tác động bồi lắng, xói lở trong ĐTM nhằm đơn giản hóa nội dung của hoạt động này và thống nhất việc thực hiện đánh giá theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật về tài nguyên nước. 

Xem chi tiết tại dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường.