Toàn văn Công văn 2113/BGDĐT-KHTC về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí ra sao?

Toàn văn Công văn 2113/BGDĐT-KHTC về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí ra sao?​ (Hình từ văn bản)

Ngày 22/4/2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn 2113/BGDĐT-KHTC về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí theo Nghị định 238/2025/NĐ-CP.

Toàn văn Công văn 2113/BGDĐT-KHTC về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí ra sao?

Theo đó, phúc đáp Công văn 1479/BTC-NSNN năm 2026 và Công văn 3803/BTC-NSNN năm 2026 của Bộ Tài chính về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí thì Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Công văn 2113/BGDĐT-KHTC hướng dẫn về kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí với nội dung như sau:

(1) Về lộ trình học phí và mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, phổ thông

- Trên cơ sở báo cáo của các bộ, ngành, địa phương, cơ sở giáo dục và trên cơ sở kết quả khảo sát, Bộ GD&ĐT đề xuất khung học phí (mức sàn-trần) của năm học 2025-2026 quy định tại Nghị định 238 bằng mức trần - sàn học phí năm học 2022-2023 quy định tại Nghị định 81/2021/NĐ-CP, không phân biệt mức thu học phí theo địa bàn đô thị, nông thôn, miền núi để phù hợp với thực tiễn sau khi sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp theo kiến nghị của một số địa phương và quy định cụ thể tại Điều 8 Nghị định 238/2025/NĐ-CP như sau: 

+ Khung học phí của cơ sở GDMN, GDPT chưa tự bảo đảm chi thường xuyên: 

Đơn vị: Nghìn đồng/người học/tháng

+ Mức trần của khung học phí đối với cơ sở GDMN, GDPT công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Tối đa bằng 2 lần mức trần học phí của cơ sở chưa tự bảo đảm chi thường xuyên. 

+ Mức trần của khung học phí đối với cơ sở GDMN, GDPT công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư: Tối đa bằng 2,5 lần mức trần học phí của cơ sở chưa tự bảo đảm chi thường xuyên. 

- Lộ trình học phí: Từ năm học 2026-2027 đến năm học 2035-2036, mức trần học phí được điều chỉnh theo tỷ lệ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm nhưng không quá 7,5%/năm để tính đủ chi phí vào năm học 2035-2036. 

Từ năm học 2036-2037 trở đi, mức trần học phí được điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của từng địa phương nhưng tối đa không vượt quá tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng tại thời điểm xác định mức học phí so với cùng kỳ năm trước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố. 

(2) Đối với việc ngân sách cấp nào đảm bảo cho học sinh tiểu học và đề xuất nguyên tắc hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương 

- Trước đây ở cấp tiểu học không thu học phí thì ngân sách đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên cho cơ sở giáo dục tiểu học (do không có nguồn thu học phí). Khi thực hiện việc miễn học phí thì cơ sở giáo dục tiểu học sẽ được cấp bù phần kinh phí thực hiện miễn học phí và hỗ trợ chi thường xuyên theo nguyên tắc quy định tại Nghị định 60/2021/NĐ-CP, Quyết định 30/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã nêu ở trên. 

- Đối với việc đề xuất cơ chế ngân sách trung ương hỗ trợ ngân sách địa phương: Điều 25 Nghị định 238/2025/NĐ-CP quy định: 

“1. Kinh phí thực hiện chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí và chi phí học tập quy định tại Nghị định này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật về phân cấp quản lý ngân sách; 

2. Ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí và chi phí học tập quy định tại Nghị định này theo quy định của pháp luật”. 

Tại các Tờ trình báo cáo Quốc hội và Chính phủ trong quá trình xây dựng Nghị quyết 217/2025/QH15 và Nghị định 238/2025/NĐ-CP, Bộ GDĐT đều báo cáo rõ về nguyên tắc hỗ trợ để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí. Về nội hàm các địa phương sẽ chủ động cân đối trong tổng thể ngân sách hằng năm của địa phương để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí; trường hợp địa phương không cân đối, đảm bảo được thì đề xuất ngân sách trung ương hỗ trợ phần còn thiếu.

Do vậy, Bộ GD&ĐT đề xuất Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện theo nội hàm nguyên tắc trên và quan tâm hỗ trợ các địa phương không cân đối được để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí kịp thời. Trường hợp có vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề nghị Quý Bộ cho ý kiến về nội dung cụ thể cần sửa đổi, bổ sung để Bộ GDĐT tổng hợp, nghiên cứu báo cáo cấp thẩm quyền xem xét quyết định. 

Xem thêm tại Công văn 2113/BGDĐT-KHTC về kinh phí thực hiện chính sách miễn, giảm học phí ban hành ngày 22/4/2026.