Chính sách ưu đãi đối với công trình ngầm tại Hà Nội như thế nào?

Tham vấn bởi Luật sư Phạm Thanh Hữu
16/06/2026 23:27 PM

Công trình ngầm là gì? Chính sách ưu đãi đối với công trình ngầm tại Hà Nội như thế nào?

​Chính sách ưu đãi về đất đai với công trình ngầm tại Hà NộiChính sách ưu đãi đối với công trình ngầm tại Hà Nội như thế nào? 

Chính sách ưu đãi đối với công trình ngầm tại Hà Nội như thế nào?

Công trình ngầm là những công trình được xây dựng dưới mặt đất, dưới mặt nước.

Nghị quyết 62/2026/NQ-HĐND quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, phát triển và khai thác không gian ngầm, không gian tầm thấp trên địa bàn Thành phố Hà Nội (Thực hiện các Điểm b, c, d Khoản 3 Điều 11 và các Điểm a, b Khoản 1 Điều 13 Luật Thủ đô 2026).

Nguyên tắc của chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, phát triển và khai thác không gian ngầm như sau:

1. Công trình ngầm thuộc sở hữu nhà nước được đầu tư xây dựng, quản lý theo các quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, các quy định pháp luật có liên quan và được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết này.

2. Công trình ngầm không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư và khai thác theo quy định tại Nghị quyết này.

3. Việc khai thác, sử dụng và kết nối không gian ngầm phải tuân thủ các quy định sau:

a) Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng thủ dân sự. Trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, an ninh, phòng thủ dân sự hoặc thiên tai, tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành, khai thác công trình ngầm có trách nhiệm chấp hành yêu cầu huy động, trưng dụng, tiếp quản hoặc sử dụng công trình của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

b) Phù hợp với Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch chuyên ngành có liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm kết nối liên thông, không chồng lấn, xung đột với công trình hiện hữu hoặc đã được xác định trong quy hoạch. Không gian ngầm tại đầu mối giao thông, nhà ga đường sắt, bãi đỗ xe được tổ chức khai thác đa chức năng, kết hợp công năng phục vụ công cộng với thương mại, dịch vụ, văn hóa phù hợp với quy hoạch và không làm ảnh hưởng đến công năng chính của công trình;

c) Bảo đảm an toàn địa chất, thủy văn, chống sụt lún, chống thấm, chống đẩy nổi, chống ngập, an toàn bức xạ, an toàn công trình, phòng cháy, chữa cháy, thông gió, thoát nạn, cứu nạn, cứu hộ và bảo vệ môi trường; không gây ảnh hưởng bất lợi đến cảnh quan, di tích lịch sử - văn hóa, không gian đô thị và quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan. Công trình ngầm phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng và có phương án phòng ngừa, ứng phó với cháy, nổ, ngập, khói, khí độc và sự cố kỹ thuật phù hợp với công năng, quy mô công trình; chủ đầu tư, chủ sở hữu, đơn vị quản lý, vận hành, khai thác chịu trách nhiệm thực hiện theo quy định của pháp luật.

4. Mức giới hạn độ sâu trong lòng đất mà người sử dụng đất thuộc địa bàn Thành phố được sử dụng phù hợp với quy hoạch phải trả tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là chiều sâu từ cao độ nền theo quy định của quy hoạch đến độ sâu 15m.

Điều 11. Quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao_Luật Thủ đô 2026

1. Việc quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao phải tuân theo các nguyên tắc sau đây:

a) Bảo đảm phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí tượng, địa chất, địa mạo, thủy văn; bảo đảm an toàn trong quá trình sử dụng và sau khi kết thúc sử dụng;

b) Phù hợp với Quy hoạch tổng thể Thủ đô;

c) Bảo đảm quốc phòng, an ninh; ưu tiên các công trình có tính lưỡng dụng, có khả năng sẵn sàng chuyển sang phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh; bảo tồn không gian văn hóa và cảnh quan môi trường, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;

d) Bảo đảm kết nối đồng bộ giữa các công trình;

đ) Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư các dự án khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao.

2. Không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao phải được quy hoạch, phân vùng chức năng để quản lý, khai thác, sử dụng.

3. Hội đồng nhân dân Thành phố quy định:

a) Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Xây dựng và tham vấn ý kiến của các Bộ, cơ quan ngang Bộ khác có liên quan;

b) Mức giới hạn độ sâu trong lòng đất mà người sử dụng đất thuộc địa bàn Thành phố được sử dụng phù hợp với quy hoạch và không phải trả tiền sử dụng không gian ngầm;

c) Việc sử dụng lòng đất ngoài giới hạn độ sâu mà tổ chức, cá nhân được phép sử dụng quy định tại điểm b khoản này và việc nộp tiền, miễn, giảm tiền sử dụng không gian ngầm;

d) Chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, phát triển công trình ngầm, khai thác không gian tầm thấp, không gian tầm cao;

đ) Các khoản thu từ việc khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao.

4. Ủy ban nhân dân Thành phố quy định biện pháp quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao.

Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email info@thuvienphapluat.vn.

Gởi câu hỏi Chia sẻ bài viết lên facebook 220

Bài viết về

lĩnh vực Đất đai

Chính sách khác

Địa chỉ: 17 Nguyễn Gia Thiều, P.6, Q.3, TP.HCM
Điện thoại: (028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail: info@ThuVienPhapLuat.vn