Không tinh giản người đang mang thai và nuôi con dưới 36 tháng tuổi

Không tinh giản người đang mang thai và nuôi con dưới 36 tháng tuổi (Hình ảnh từ Internet)

Ngày 22/5/2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 4941/BNV-TCBС hướng dẫn thực hiện Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Công văn 4941/BNV-TCBС

Không tinh giản người đang mang thai và nuôi con dưới 36 tháng tuổi

Cụ thể, tại Công văn 4941/BNV-TCBС, Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc xác định đối tượng tinh giản biên chế như sau:

Căn cứ Kết luận số 34-KL/TW, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 21/CT-TTg, trong đó đã yêu cầu kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã trước ngày 31/5/2026. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đủ tiêu chuẩn, điều kiện thi lựa chọn, tiếp nhận vào làm công chức, viên chức ở cấp xã hoặc thực hiện chế độ hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ công chức, viên chức hoặc lựa chọn, giới thiệu người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; trường hợp không tiếp tục bố trí, sử dụng thì giải quyết đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách.

Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không đủ tiêu chuẩn để tiếp tục bố trí, sử dụng nhưng thuộc một trong các trường hợp chưa thực hiện tinh giản biên chế quy định tại Điều 4 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, đề nghị Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện như sau:

- Chưa xem xét giải quyết nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc. Đề nghị địa phương có trách nhiệm bố trí vào các vị trí việc làm khác phù hợp cho đến hết thời gian nuôi con dưới 36 tháng tuổi, sau đó xem xét, giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP; thời gian công tác để tỉnh hưởng chính sách đến trước ngày 31/5/2026.

Trong thời gian được bố trí vị trí việc làm khác mà cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc thì giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP; thời gian công tác để tỉnh hưởng chính sách đến trước ngày 31/5/2026.

- Chưa xem xét giải quyết nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm. Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, nếu không bị kỷ luật hoặc bị kỷ luật nhưng chưa đến mức buộc thôi việc hoặc không bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì được giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, thời gian công tác để tính trợ cấp được tính đến trước ngày 31/5/2026; nếu bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì không được hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Như vậy, theo hướng dẫn, sẽ không thực hiện tinh giản biên chế với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc.

Xem thêm Công văn 4941/BNV-TCBС ban hành ngày 22/5/2026.

Chính sách hỗ trợ cho người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc tại TPHCM

Cụ thể, Thành phố sẽ áp dụng đồng thời các chính sách tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ và các cơ chế hỗ trợ đặc thù của địa phương. 

Thành phố đã chuẩn bị nguồn ngân sách để chi trả trợ cấp nghỉ việc, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho những người có nguyện vọng.

Để đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ này khi nghỉ việc, Sở Nội vụ yêu cầu Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phải khẩn trương rà soát, thống kê thực trạng và nhu cầu bố trí công chức, viên chức năm 2026 theo các văn bản hướng dẫn trước đó.

Sau khi tinh giản, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tập trung vào đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp hiện tại. 

Mọi khoảng trống về nhân lực cơ sở sẽ được bù đắp bằng việc đẩy mạnh chuyển đổi số và phân cấp quyền hạn rõ rệt.

Đáng chú ý, văn bản lưu ý quy định về việc hoàn trả trợ cấp. Cụ thể, căn cứ theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP, trường hợp người hoạt động không chuyên trách đã nhận chế độ tinh giản biên chế nhưng sau đó được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc tiếp tục làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong vòng 60 tháng kể từ ngày tinh giản, thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho đơn vị đã chi trả.