Thông tư 88/2026/TT-BCA: Việc nhận quà và liên lạc của phạm nhân từ 01/7/2026 được thực hiện như thế nào?

Thông tư 88/2026/TT-BCA: Việc nhận quà và liên lạc của phạm nhân từ 01/7/2026 được thực hiện như thế nào?​ (Hình từ Internet)

Ngày 10/6/2026, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư 88/2026/TT-BCA quy định về chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân.

Thông tư 88/2026/TT-BCA: Việc nhận quà và liên lạc của phạm nhân từ 01/7/2026 được thực hiện như thế nào?​

Theo đó, việc nhận quà và liên lạc của phạm nhân được Bộ Công an hướng dẫn chi tiết tại Thông tư 88/2026/TT-BCA như sau:

(1) Quy định về việc phạm nhân nhận quà

- Khi gặp những người theo quy định tại Điều 2 Thông tư 88/2026/TT-BCA, phạm nhân được nhận tiền đồng Việt Nam và đồ vật; khối lượng đồ vật được nhận không quá 05 kg trong 01 lần gặp. Đối với quả là thực phẩm, người đến gặp phạm nhân phải mua tại căng tin của cơ sở giam giữ phạm nhân; trường hợp căng tin cơ sở giam giữ phạm nhân không đáp ứng được thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, quyết định.

- Mỗi tháng phạm nhân được nhận đồ vật do người thân thích gửi qua đường bưu chính không quá 02 lần trong 01 tháng, mỗi lần không quá 03 kg, nếu người thân thích gửi 01 lần thì không quá 06 kg.

- Phạm nhân là người chưa thành niên được nhận tiền đồng Việt Nam và đồ vật khi gặp người thân thích; khối lượng đồ vật được nhận không quá 07 kg; mỗi tháng phạm nhân là người chưa thành niên được nhận đồ vật qua đường bưu chính không quá 02 lần, mỗi lần không quá 07 kg, nếu người thân thích gửi một lần thì không quá 14 kg.

- Quy định việc gửi, nhận đồ vật qua đường bưu chính như sau:

+ Đồ vật gửi qua đường bưu chính gồm quần áo, khăn mặt, chăn, chiếu, dép, mũ, nón, xà phòng, bàn chải đánh răng, kem đánh răng, cốc nhựa, thìa nhựa, bát nhựa, kính thuốc có gọng bằng nhựa, đồ dùng vệ sinh phụ nữ;

+ Việc gửi, nhận đồ vật qua đường bưu chính phải bảo đảm đúng người gửi đã đăng ký, đúng người nhận, đúng khối lượng, đúng danh mục quy định tại điểm a khoản 4 Điều 8 Thông tư 88/2026/TT-BCA và phù hợp với nhu cầu sử dụng, điều kiện bảo quản, vệ sinh, an ninh, an toàn của cơ sở giam giữ phạm nhân;

+ Khi tiếp nhận đồ vật gửi qua đường bưu chính, cơ sở giam giữ phạm nhân kiểm tra, phân loại, thống kê chủng loại, số lượng, khối lượng đồ vật. Trường hợp đồ vật gửi đến thuộc danh mục quy định tại điểm a khoản 4 Điều 8 Thông tư 88/2026/TT-BCA nhưng có số lượng, khối lượng của từng chủng loại vượt quá nhu cầu sử dụng của phạm nhân, không phù hợp với điều kiện bảo quản, quản lý thì cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét quyết định số lượng, khối lượng đồ vật phạm nhân được nhận cho phù hợp;

+ Trường hợp phạm nhân từ chối nhận đồ vật gửi qua đường bưu chính thì cơ sở giam giữ phạm nhân phải lập biên bản về việc phạm nhân từ chối nhận đồ vật; cơ sở giam giữ phạm nhân chuyển hoàn bưu gửi cho đơn vị bưu chính theo quy định của pháp luật về bưu chính; cước phí chuyển hoàn do người gửi chi trả, trừ trường hợp pháp luật hoặc hợp đồng cung ứng dịch vụ bưu chính có quy định khác.

- Mỗi tháng phạm nhân được nhận tiền đồng Việt Nam của người thân thích gửi qua tài khoản ngân hàng được đăng ký với trại giam, trại tạm giam không quá 02 lần.

- Số người thân thích được đăng ký gửi đồ vật cho phạm nhân qua đường bưu chính và gửi tiền qua ngân hàng không quá 02 người và phải có tên trong Sổ thăm gặp. Cán bộ cơ sở giam giữ khi tiếp nhận phải đối chiếu với danh sách người thân thích đã đăng ký, kiểm tra, thống kê vào Sổ theo dõi tiền, đồ vật, thư do người thân thích gửi cho phạm nhân qua đường ngân hàng, bưu chính trước khi giao cho phạm nhân.

- Mỗi lần phạm nhân được khen thưởng theo hình thức tăng số lần được nhận quà quy định tại điểm d khoản 1 Điều 39 Luật Thi hành án hình sự thì được nhận quà thêm 01 lần, không quá 05 kg đối với quả là đồ vật.

Phạm nhân là người chưa thành niên được khen thưởng theo hình thức tăng số lần được nhận quả quy định tại điểm e khoản 1 Điều 168 Luật Tư pháp người chưa thành niên thì được nhận quà thêm 01 lần, không quá 07 kg đối với quả là đồ vật.

- Đối với quy định về việc phạm nhân nhận, sử dụng thuốc phòng bệnh, chữa bệnh thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định 170/2026/NĐ-CP.

- Trường hợp đồ vật do người thân thích gửi khi gặp phạm nhân hoặc qua đường bưu chính thuộc danh mục đồ vật cấm thì thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an về đồ vật cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù của phạm nhân và việc thu giữ, xử lý đồ vật cấm và quy định khác của pháp luật có liên quan.

- Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam có trách nhiệm phổ biến cho phạm nhân để thông báo cho người thân thích địa chỉ phạm nhân đang chấp hành án và những đồ vật thuộc danh mục cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù của phạm nhân để người thân thích gửi quà; số người thân thích được đăng ký gửi đồ vật qua đường bưu chính và gửi tiền qua ngân hàng cho một phạm nhân.

- Căn cứ điều kiện cụ thể, cơ sở giam giữ phạm nhân tổ chức hoạt động căng tin để bán thực phẩm và hàng hóa thiết yếu cho phạm nhân. Giá bán phải được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam duyệt hằng tháng, niêm yết công khai không cao hơn giá bán lẻ tại địa phương. Số tiền chênh lệch từ hoạt động căng tin (nếu có) được sử dụng phục vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục cải tạo phạm nhân và đầu tư, mua sắm cơ sở vật chất cho cơ sở giam giữ phạm nhân theo quy định của pháp luật. 

Theo Điều 8 Thông tư 88/2026/TT-BCA)

(2) Quy định về việc liên lạc của phạm nhân

- Phạm nhân được liên lạc điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử ở trong nước với người thân thích mỗi tháng 01 lần, mỗi lần không quá 10 phút. Phạm nhân là người chưa thành niên được liên lạc điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích ở trong nước không quá 04 lần trong 01 tháng, mỗi lần không quá 15 phút. Căn cứ tình hình thực tế, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, quyết định hình thức liên lạc của phạm nhân.

- Phạm nhân liên lạc với người thân thích bằng điện thoại

+ Cơ sở giam giữ phạm nhân phối hợp với doanh nghiệp viễn thông địa phương lắp đặt thiết bị điện thoại cố định có dây hoặc không dây và tổ chức cho phạm nhân liên lạc điện thoại với người thân thích; đối với những nơi không thể lắp đặt được điện thoại cố định thì có thể sử dụng thiết bị điện thoại di động để tổ chức cho phạm nhân liên lạc với người thân thích;

+ Thời gian liên lạc tính từ thời điểm hệ thống kết nối thành công với người thân thích; cước phí liên lạc được tính theo giá dịch vụ của doanh nghiệp viễn thông và do phạm nhân chỉ trả từ tiền lưu ký theo hình thức ký số hoặc nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có) nhưng phải được sự đồng ý của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam;

+ Phạm nhân chỉ được liên lạc đúng số điện thoại, đúng người thân thích và nội dung đã đăng ký tại Sổ theo dõi phạm nhân liên lạc với người thân thích; phải sử dụng tiếng Việt, trừ trường hợp phạm nhân là người nước ngoài, người dân tộc thiểu số không biết tiếng Việt.

Trường hợp hệ thống kỹ thuật xảy ra sự cố làm gián đoạn cuộc liên lạc hoặc người thân thích từ chối kết nối thì cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét bố trí thực hiện lại vào thời điểm phù hợp nhưng tổng thời gian liên lạc không quá 10 phút và đối với phạm nhân là người chưa thành niên là không quá 15 phút;

+ Người thân thích tham gia liên lạc điện thoại với phạm nhân không được ghi âm, phát tán nội dung cuộc gọi dưới bất kỳ hình thức nào.

- Phạm nhân kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích

+ Phạm nhân kết nối hình ảnh, âm thanh với người thân thích thông qua hệ thống kỹ thuật do cơ sở giam giữ phạm nhân quản lý, bố trí và giám sát. Việc kết nổi hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử không thay thế chế độ gặp phạm nhân theo quy định;

+ Thời gian kết nối tính từ thời điểm hệ thống kết nối thành công. Trường hợp hệ thống kỹ thuật xảy ra sự cố làm gián đoạn cuộc liên lạc thì cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét bố trí thực hiện lại vào thời điểm phù hợp nhưng tổng thời gian liên lạc không quá 10 phút và đối với phạm nhân là người chưa thành niên là không quá 15 phút. Trường hợp kết nối không thực hiện được do người thân thích từ chối kết nối hoặc không kết nối thành công thì cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét bố trí thực hiện lại trong tháng đó khi có điều kiện;

+ Chi phí kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích do phạm nhân chỉ trả theo giá dịch vụ thực tế; trường hợp sử dụng gói thuê bao chung thì chi phí được phân bổ công khai, minh bạch theo số phạm nhân đã sử dụng dịch vụ trong tháng hoặc theo phương án do Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam phê duyệt;

+ Phạm nhân có nhu cầu kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử phải đăng ký với cơ sở giam giữ phạm nhân danh sách người thân thích; danh sách không quá 05 người, đối với phạm nhân là người chưa thành niên là không quá 07 người. Những người thân thích phạm nhân được đăng ký phải có tên trong Sổ thăm gặp hoặc hình thức xác nhận khác;

+ Phạm nhân chỉ được kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích đã đăng ký và được cơ sở giam giữ phạm nhân chấp thuận; việc kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích chỉ được thực hiện trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam;

+ Người thân thích tham gia liên lạc có hình ảnh, âm thanh không được ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, phát trực tiếp, phát tán nội dung cuộc liên lạc dưới bất kỳ hình thức nào.

- Việc tổ chức cho phạm nhân liên lạc được thực hiện theo thời gian, địa điểm do cơ sở giam giữ phạm nhân bố trí, dưới sự giám sát của cán bộ cơ sở giam giữ phạm nhân. Trường hợp phát hiện nội dung liên lạc không đúng với nội dung đã đăng ký, vi phạm pháp luật, nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân hoặc không đúng đối tượng liên lạc đã được chấp thuận thì phải dừng liên lạc; trường hợp cần thiết, lập biên bản, báo cáo xử lý theo quy định. Cán bộ được giao giám sát phạm nhân liên lạc với người thân thích phải có Sổ theo dõi, cập nhật thông tin về việc tổ chức cho phạm nhân liên lạc với người thân thích.

- Phạm nhân đang bị điều tra, truy tố, xét xử về hành vi phạm tội khác hoặc phạm nhân được trích xuất trong trường hợp không phải là bị can, bị cáo mà cơ quan đang thụ lý vụ án có văn bản đề nghị cơ sở giam giữ phạm nhân không cho phạm nhân được liên lạc với người thân thích hoặc đề nghị cơ sở giam giữ phạm nhân phối hợp để giám sát chế độ liên lạc của phạm nhân thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, thực hiện theo đề nghị của cơ quan đang thụ lý vụ án và giải thích rõ cho phạm nhân và người thân thích của phạm nhân.

- Phạm nhân được khen thưởng theo hình thức tăng số lần được liên lạc với người thân thích theo quy định của Luật Thi hành án hình sự thì được liên lạc với người thân thích thêm 01 lần trong tháng đó, thời lượng không quá 10 phút. Phạm nhân là người chưa thành niên được khen thưởng theo hình thức tăng số lần được liên lạc với người thân thích ở trong nước theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì được liên lạc với người thân thích thêm 01 lần trong tháng đó, thời lượng không quá 15 phút. Căn cứ tình hình thực tế, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, quyết định hình thức liên lạc của phạm nhân.

- Trường hợp cấp bách, căn cứ đơn đề nghị của phạm nhân hoặc thông tin xác thực về sự việc cấp bách liên quan đến sức khỏe, tính mạng, quyền, lợi ích hợp pháp của phạm nhân hoặc người thân thích, cán bộ quản giáo phụ trách tổ, đội phạm nhân đề xuất Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, giải quyết cho phạm nhân liên lạc với người thân thích bằng hình thức phù hợp; thời lượng không quá 10 phút và không quá 15 phút đối với phạm nhân là người chưa thành niên, bảo đảm yêu cầu quản lý, giám sát.

(Theo Điều 10 Thông tư 88/2026/TT-BCA)

Thông tư 88/2026/TT-BCA: Người được gặp phạm nhân gồm những ai?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 88/2026/TT-BCA thì người được gặp phạm nhân gồm:

- Vợ, chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố chồng, mẹ chồng, bố vợ, mẹ vợ, bố nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể; ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột; cụ nội, cụ ngoại, bác ruột, chú ruột, cậu ruột, dì ruột, cô ruột, cháu ruột, cháu ruột của phạm nhân (sau đây gọi là người thân thích);

- Đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam quyết định cho gặp phạm nhân.

Trên đây là bài viết có nội dung về “Thông tư 88/2026/TT-BCA: Quy định mới về nhận quà và liên lạc của phạm nhân từ 01/7/2026”

Xem thêm tại Thông tư 88/2026/TT-BCA về chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân có hiệu lực từ 01/7/2026