Trợ cấp hàng tháng cho trẻ dưới 3 tuổi, hỗ trợ tiền cho phụ nữ mang thai (đề xuất)

Đề xuất trợ cấp hàng tháng cho trẻ dưới 3 tuổi, hỗ trợ tiền cho phụ nữ mang thai

Bộ Y tế đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư Hướng dẫn một số nội dung chính sách khuyến khích, khen thưởng, hỗ trợ đối với tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác dân số. (sau đây gọi tắt là dự thảo Thông tư)

Dự thảo Thông tư

Điểm đáng chú ý của dự thảo Thông tư là đề xuất quy định về một số nội dung khuyến khích gia tăng tỷ lệ sinh để đạt và duy trì mức sinh thay thế, cụ thể:

Đối với cá nhân, căn cứ vào thực tiễn, địa phương lựa chọn, quyết định một số nội dung cụ thể để khuyến khích, hỗ trợ cho cá nhân, cặp vợ chồng sinh con, nuôi con như:

- Khen thưởng, hỗ trợ tiền hoặc hiện vật cho phụ nữ sinh con, sinh đủ hai con ngoài đối tượng quy định tại điểm b, c, d khoản 1 Điều 14 Luật Dân số;

- Hỗ trợ tiền hoặc hiện vật cho phụ nữ mang thai; hỗ trợ tài chính hằng tháng cho trẻ đến đủ 12 tháng tuổi, 24 tháng tuổi, 36 tháng tuổi; hỗ trợ chi phí ăn trưa cho trẻ mầm non và các nội dung, hình thức phù hợp khác.

Ngoài những chính sách trên, Bộ Y tế cũng đề xuất một số nội dung khuyến khích giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, nổi bật có thể kế đến như:

Địa phương lựa chọn, quyết định một số nội dung cụ thể để khuyến khích, hỗ trợ cho gia đình sinh 02 (hai) con một bề gái nuôi con khỏe, dạy con ngoan, con học giỏi, thành đạt; trẻ em gái trong gia đình thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, thôn, xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, thôn đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; xã thuộc vùng biên giới đất liền như: tôn vinh, biểu dương việc nuôi con khỏe, dạy con ngoan, con học giỏi, thành đạt; miễn, giảm học phí, hỗ trợ mua bảo hiểm y tế học sinh.

Để nâng cao chất lượng dân số, dự thảo Thông tư còn đề cập chính sách hỗ trợ phụ nữ mang thai và trẻ sơ sinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; sống tại vùng nhiễm chất độc dioxin, vùng núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn được hỗ trợ thực hiện tầm soát trước sinh (sàng lọc trước sinh), tầm soát sơ sinh (sàng lọc sơ sinh) và hỗ trợ bằng tiền (nếu có).

Đối với tập thể, các xã đạt tỷ lệ phụ nữ sinh 02 (hai) con từ 60% trở lên được đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khen thưởng kèm theo khuyến khích, hỗ trợ bằng tiền hoặc hiện vật.

Đối với các xã đạt 100% thôn đã có nội dung về không trọng nam hơn nữ, không lựa chọn giới tính thai nhi, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh trong hương ước, quy ước được đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khen thưởng một lần kèm theo hỗ trợ bằng tiền hoặc hiện vật.

Nguồn kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ, khen thưởng cho cá nhân và tổ chức nêu trên dự kiến do Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố lựa chọn, quyết định căn cứ mục tiêu chính sách dân số và thực tiễn của địa phương.

Xem thêm chi tiết tại dự thảo Thông tư, dự kiến trình Bộ trưởng Bộ Y tế xem xét, ban hành Thông tư trước ngày 30/11/2026.

Đề xuất trợ cấp hàng tháng cho trẻ dưới 3 tuổi, hỗ trợ tiền cho phụ nữ mang thai (Hình từ internet)

Các biện pháp để duy trì mức sinh thay thế từ 01/7/2026

Theo Điều 14 Luật Dân số 2025 có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 quy định các biện pháp để duy trì mức sinh thay thế bao gồm:

(1) Trường hợp sinh con thứ hai, thời gian nghỉ thai sản đối với lao động nữ là 07 tháng; lao động nam là 10 ngày làm việc khi vợ sinh con;

(2) Hỗ trợ tài chính khi sinh con đối với phụ nữ dân tộc thiểu số rất ít người;

(3) Hỗ trợ tài chính khi sinh con đối với phụ nữ ở tỉnh, thành phố có mức sinh dưới mức sinh thay thế;

(4) Hỗ trợ tài chính khi sinh con đối với phụ nữ sinh đủ 02 con trước 35 tuổi;

(5) Ưu tiên mua, thuê mua hoặc thuê nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở đối với người có từ 02 con đẻ trở lên;

(6) Biện pháp khác do Chính phủ quyết định.

Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, Chính phủ quy định mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục thực hiện việc hỗ trợ quy định tại các điểm (2), (3) và (4); điều kiện, thủ tục thực hiện quy định tại điểm (1).

Ngoài ra, căn cứ khả năng cân đối ngân sách nhà nước, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chính quyền địa phương cấp tỉnh quy định nội dung sau đây:

(i) Mức hỗ trợ cao hơn mức hỗ trợ do Chính phủ quy định;

(ii) Đối tượng, biện pháp khác để duy trì mức sinh thay thế ngoài quy định trên.

Định kỳ hằng năm, Cơ quan thống kê trung ương công bố tình trạng mức sinh để Chính phủ, chính quyền địa phương cấp tỉnh xây dựng, thực hiện các chính sách hỗ trợ, khuyến khích phù hợp để duy trì mức sinh thay thế.