
Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Phát triển đô thị (dự thảo 18/9/2026) ra sao? (Hình từ văn bản)
Bộ Tư pháp vừa công bố Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Phát triển đô thị.
![]() |
dự thảo Nghị định |
Theo đó, Nghị định này quy định chi tiết khoản 2 Điều 19, điểm ở khoản 1 Điều 36, khoản 1 Điều 43, khoản 4 Điều 54, khoản 6 Điều 63 và khoản 7 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị; khoản 4 Điều 42 của Luật Hải quan được được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15, bao gồm:
a) Tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, công nhận xã, phường, đặc khu là khu kinh tế đặc biệt theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 43 của Luật Phát triển đô thị;
b) Tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới, chấm dứt hoạt động; cơ chế, chính sách; mô hình tổ chức, quản lý nhà nước đối với khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan ở tỉnh, thành phố quy định tại điểm a khoản 7 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị;
c) Thành lập khu phi thuế quan trong khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp; điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục kiểm tra, xác nhận điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan và chấm dứt hoạt động của khu phi thuế quan theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị;
d) Điều kiện, thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục công nhận, gia hạn, tạm đình chỉ, đình chỉ việc áp dụng chế độ ưu tiên và việc quản lý doanh nghiệp được áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị và khoản 4 Điều 42 của Luật Hải quan;
đ) Trình tự, thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, trong đó có việc khai tờ khai đơn giản; thủ tục hải quan tại khu cảng mở theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 6 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị;
e) Định mức mua hàng miễn thuế trong khu kinh tế đặc biệt đối với người nước ngoài khi nhập cảnh vào Việt Nam có đăng ký lưu trú trong khu kinh tế đặc biệt theo quy định tại khoản 4 Điều 54 của Luật Phát triển đô thị;
g) Cơ chế phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo và cơ sở dữ liệu phục vụ quân lý nhà nước đối với các khu quy định tại Nghị định này;
h) Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp ở tỉnh, thành phố theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 63 Luật Phát triển đô thị;
i) Tiêu chí đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển để thu hút nhà đầu tư chiến lược; điều kiện xác định nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển; việc đầu tư, xây dựng, phát triển khu đô thị lấn biển quy định tại Điều 19 của Luật Phát triển đô thị và việc áp dụng quy định về khu đô thị lấn biển đối với tỉnh, thành phố theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 63 của Luật Phát triển đô thị.
Quy định tại các điểm c, d, đ và e áp dụng đối với khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu cảng mở, khu kinh tế đặc biệt trên phạm vi cả nước.
Quy định tại điểm i áp dụng đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển tại Thành phố quy định tại Luật Phát triển đô thị và tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được Chính phủ cho phép áp dụng.
Nghị định này không làm thay đổi phạm vi, đối tượng và cơ chế, chính sách đã được áp dụng trực tiếp theo Luật Phát triển đô thị đối với các địa phương thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật.
Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan, khu cảng mở, địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế không quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan.
Nội dung về thuế, quản lý ngoại thương, đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng tài sản công, tiền tệ, ngân hàng, ngoại hối, quốc phòng, an ninh và lĩnh vực chuyên ngành khác không quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
Trường hợp một doanh nghiệp vừa thuộc đối tượng quy định tại Điều 33 Nghị định này, vừa thuộc đối tượng áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật về hải quan, Luật Thủ đô hoặc nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù thì doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng theo một chế độ và chỉ được công nhận theo một chế độ tại cùng một thời điểm.
Xem chi tiết nội dung tại dự thảo Nghị định.