Tài liệu giới thiệu Luật sửa đổi Luật Đầu tư 2026 (Luật số 24/2026/QH16) ra sao?

Tài liệu giới thiệu Luật sửa đổi Luật Đầu tư 2026 (Luật số 24/2026/QH16) ra sao? (Hình từ Internet)

Bộ Tài chính ban hành Công văn 14941/BTC-PC ngày 22/9/2026 về tài liệu giới thiệu Luật số 24/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.

Công văn 14941/BTC-PC

Tài liệu giới thiệu Luật sửa đổi Luật Đầu tư 2026 (Luật số 24/2026/QH16) ra sao?

Thực hiện Công văn 7187/BTP-PB&TG ngày 15/9/2026 của Bộ Tư pháp đề nghị phối hợp biên soạn tài liệu giới thiệu luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Bộ Tài chính đã xây dựng tài liệu giới thiệu những nội dung cơ bản của Luật số 24/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư tại Phụ lục gửi kèm. 

Tài liệu giới thiệu

Luật số 24/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XVI, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất thông qua ngày 24/8/2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2027. 

Cơ sở thực tiễn ban hành Luật số 24/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư theo Tài liệu giới thiệu như sau:

* Về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện 

Trong thời gian qua, thực hiện các chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính đã chủ trì xây dựng Luật Đầu tư 2025 (gọi tắt là Luật Đầu tư) thay thế Luật Đầu tư 2020, trong đó đã cắt giảm 39/237 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và sửa đổi phạm vi 27 ngành, nghề tại Phụ lục IV. Như vậy, Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư là 198 ngành, nghề. 

Mặc dù Luật Đầu tư 2025 đã có bước cải cách đáng kể khi cắt giảm số lượng ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên, qua phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và kết quả rà soát thực tiễn thi hành cho thấy doanh nghiệp vẫn tiếp tục một số vấn đề khó khăn, vướng mắc như chi phí tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp vẫn ở mức cao, do điều kiện kinh doanh của một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện còn chồng chéo, phân tán tại nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, một số điều kiện kinh doanh vẫn mang tính định tính, thiếu rõ ràng, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận và thực hiện đúng quy định; một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa thực sự cần thiết phải duy trì, không còn phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong bối cảnh mới hoặc có thể chuyển sang áp dụng cơ chế hậu kiểm thay vì tiền kiểm, làm tăng chi phí thời gian, chi phí cơ hội và làm giảm tính linh hoạt của doanh nghiệp trong hoạt động đầu tư, kinh doanh. 

Từ những tồn tại nêu trên cho thấy, mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng việc cải cách Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện vẫn chưa đạt được mục tiêu giảm thiểu tối đa chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Do đó, việc tiếp tục rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là cần thiết, nhằm tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng chuyền mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. 

* Về việc bổ sung ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh 

Trong thời gian qua, việc lạm dụng khí N₂O để giải trí đã gây nhiều tác hại nghiêm trọng đối với sức khỏe, đặc biệt đối với hệ thần kinh, máu và khả năng sinh sản, đồng thời có nguy cơ dẫn đến lệ thuộc và sử dụng ma túy. Bên cạnh đó, tình trạng mua bán, sử dụng N2O (bóng cười) diễn biến rất phức tạp, thường gắn với việc sử dụng trái phép chất ma túy, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe cộng đồng và trật tự, an toàn xã hội. 

Mặc dù pháp luật hiện hành đã có các quy định kiểm soát việc kinh doanh và sử dụng khỉ N₂O trong một số lĩnh vực như y tế, công nghiệp, thực phẩm,..., các biện pháp này vẫn chưa đủ hiệu quả để ngăn ngừa việc lạm dụng khí N2O. Vì vậy, trên cơ sở thực tiễn quản lý và quy định tại Nghị quyết 173/2024/QH15 của Quốc hội về việc cấm sản xuất, kinh doanh các loại khi, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người, việc bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N₂O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp ngoài mục đích y tế là cần thiết. 

Xem thêm tại Tài liệu giới thiệu Luật số 24/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.