Đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ bị xử lý thế nào?

Khi nào đảng viên bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ?

Theo khoản 4 Điều 11 Quy định 366-QĐ/TW, “Không hoàn thành nhiệm vụ” là một trong 4 mức xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân.

Việc không hoàn thành nhiệm vụ không chỉ được xác định dựa vào điểm số mà còn có thể xuất phát từ những vi phạm hoặc kết quả thực hiện nhiệm vụ cụ thể.

Cụ thể, theo tiểu mục 4.3 khoản 4 Điều 11 Quy định 366-QĐ/TW, cá nhân thuộc nhóm này không hoàn thành nhiệm vụ nếu:

• Bị cấp có thẩm quyền kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống;
• Có vi phạm liên quan đến hoạt động công vụ và bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên;
• Vi phạm những điều đảng viên không được làm;
• Vi phạm quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và tổ chức, cơ quan, đơn vị;
• Có trên 50% số nhiệm vụ trong năm bị đánh giá không hoàn thành.

Đối với trường hợp đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, các tiêu chí “Không hoàn thành nhiệm vụ” được quy định riêng tại tiểu mục 4.2 khoản 4 Điều 11 Quy định 366-QĐ/TW.

• Xem thêm: Tiêu chí đánh giá đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ

Việc bị xếp loại Không hoàn thành nhiệm vụ có đồng nghĩa với bị kỷ luật hay không?

Cần phân biệt rõ giữa việc xếp loại và kỷ luật này. 

Một là, đánh giá, xếp loại chất lượng. Đây là việc xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân theo các tiêu chí của Quy định 366-QĐ/TW.

Hai là, xử lý kỷ luật. Đây là việc xem xét trách nhiệm đối với hành vi vi phạm quy định của Đảng hoặc pháp luật và phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân của hành vi vi phạm cũng như quy định về kỷ luật có liên quan.

Đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ có ảnh hưởng đến công tác cán bộ không?

Khoản 5 Điều 3 Quy định 366-QĐ/TW quy định: 

"... lấy kết quả đánh giá làm căn cứ để sàng lọc, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ; đồng thời, làm căn cứ để thay thế, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; có biện pháp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phù hợp với mức độ hoàn thành nhiệm vụ hoặc cho thôi việc khi không đáp ứng yêu cầu."

Trường hợp bị kỷ luật thì việc xếp loại được thực hiện thế nào?

Theo tiểu mục 4.4 khoản 4 Điều 11 Quy định 366-QĐ/TW nêu một số trường hợp cần lưu ý

a) Trường hợp tập thể, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra từ năm trước, thời điểm trước nhưng đến thời điểm đánh giá, xếp loại mới bị cấp có thẩm quyền quyết định thi hành kỷ luật hoặc tập thể, cá nhân bị cấp có thẩm quyền quyết định tăng nặng hình thức kỷ luật trong kỳ đánh giá, xếp loại thì cấp uỷ cấp trên có thẩm quyền căn cứ vào hình thức kỷ luật, nội dung, động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể để đánh giá, xếp loại ở thời điểm đánh giá hiện tại; đồng thời, xem xét, quyết định về công tác cán bộ như sau:

- Trường hợp cán bộ bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức, khai trừ thì cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ kịp thời xem xét, quyết định về công tác cán bộ bảo đảm thống nhất, đồng bộ, nghiêm minh theo các quy định có liên quan.

- Trường hợp cá nhân bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo thì cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ căn cứ vào phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả sản phẩm công tác, nguyên nhân, hoàn cảnh, động cơ vi phạm, khuyết điểm, tính chất, mức độ, tác động ảnh hưởng và kết quả đã khắc phục (nếu có) để quyết định về công tác cán bộ theo quy định bảo đảm khách quan, công tâm, công bằng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình (trừ trường hợp hết thời hiệu kỷ luật theo quy định).

b) Trường hợp cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ nhưng bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức, cơ quan, đơn vị mới chuyển đến thì tính vào kết quả đánh giá, xếp loại của tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ (không quy trách nhiệm cho tổ chức, cơ quan, đơn vị mới).

c) Trường hợp cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở cả tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ và tổ chức, cơ quan, đơn vị mới, bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ và tổ chức, cơ quan, đơn vị mới chuyển đến thì tính hình thức kỷ luật vào kết quả đánh giá, xếp loại theo thời điểm xác định hành vi vi phạm tại mỗi cơ quan, đơn vị.

Kết quả xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ” được sử dụng như thế nào?

Theo Điều 15 Quy định 366-QĐ/TW thông báo và sử dụng kết quả như sau:

1. Kết quả kiểm điểm là cơ sở để thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng của tập thể, cá nhân. Kết quả đánh giá hằng quý được sử dụng làm căn cứ đánh giá hằng năm và phục vụ công tác cán bộ khi cần thiết. Kết quả đánh giá hằng năm được sử dụng làm căn cứ đánh giá theo nhiệm kỳ.

2. Nội dung nhận xét, đánh giá được thông báo tới đối tượng đánh giá và tập thể, cá nhân trực tiếp quản lý, sử dụng đối tượng đánh giá. Việc thông báo và sử dụng kết quả kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng phải bảo đảm phù hợp với tinh thần đổi mới phương pháp đánh giá theo hướng thực chất, tránh hình thức, có thể kiểm chứng và có giá trị sử dụng lâu dài. Kết quả xếp loại chất lượng được công khai theo quy định.

3. Tập thể, cá nhân đã được xếp loại chất lượng nhưng sau đó phát hiện có khuyết điểm, không bảo đảm quy định về mức xếp loại hoặc thiếu trung thực làm cho kết quả không chính xác hoặc có phản ánh từ các tổ chức, cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên và Nhân dân thì cấp có thẩm quyền phải kịp thời xem xét điều chỉnh hoặc huỷ bỏ kết quả đã công bố; đồng thời, tiến hành đánh giá, xếp loại lại theo quy định.

4. Kết quả kiểm điểm, đánh giá, xếp loại là căn cứ đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm để củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, quản lý của các địa phương, tổ chức, cơ quan, đơn vị; là căn cứ quan trọng để thực hiện các nội dung về công tác tổ chức, cán bộ, đánh giá người đứng đầu và các tập thể, cá nhân có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tương đồng; đồng thời, là cơ sở để bình xét thi đua, khen thưởng theo quy định.