Quyết định 135/2026/QĐ-UBND phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai tỉnh Tây Ninh thế nào?

Quyết định 135/2026/QĐ-UBND phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai tỉnh Tây Ninh thế nào?

Quyết định 135/2026/QĐ-UBND phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai tỉnh Tây Ninh thế nào?

Ngày 11/9/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định 135/2026/QĐ-UBND về việc phân cấp thẩm quyền thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Cụ thể Quyết định 135/2026/QĐ-UBND quy định UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Chương IV Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Các nhiệm vụ được phân cấp gồm: quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất. 

Đối tượng áp dụng bao gồm:

- Cơ quan quản lý nhà nước về đất đai. 

- Ủy ban nhân dân các xã, phường; Chủ tịch UBND các xã, phường; các cơ quan khác có liên quan. 

- Người sử dụng đất theo quy định tại Điều 4 Luật Đất đai năm 2024. 

- Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất 

Theo Điều 3 Quyết định 135/2026/QĐ-UBND, việc phân cấp trong lĩnh vực đất đai phải đảm bảo các nguyên tắc sau: 

- Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân cấp của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và tình hình thực tế của địa phương. 

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương, đồng thời xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp chính quyền, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ. 

- Bảo đảm việc giao thẩm quyền cho địa phương phải phù hợp với năng lực tổ chức bộ máy, điều kiện nhân lực và yêu cầu quản lý thực tiễn, gắn quyền hạn với trách nhiệm giải trình và cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ, bảo đảm phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền, phân cấp. 

- Bảo đảm công khai, minh bạch, kiểm soát quyền lực, không làm phát sinh thủ tục trái quy định, không gây khó khăn cho người sử dụng đất và không trái với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, việc phân cấp vừa phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của địa phương, vừa bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai. 

Về thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, tại Điều 4 nêu rõ:

- Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; 

- Giao đất đối với cộng đồng dân cư theo quy định tại khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; 

- Chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế theo quy định tại khoản 6 Điều 45 Luật Đất đai; phê duyệt phương án sử dụng đất trồng lúa của cá nhân theo quy định tại khoản 7 Điều 45 Luật Đất đai; chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích, gia hạn phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại khoản 4 Điều 218 Luật Đất đai; 

- Quyết định thu hồi đất thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 83 Luật Đất đai; thu hồi đất liên quan đến quy định tại Điều 87 và khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai; 

- Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại điểm a khoản 4 Điều 55 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP; Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, phê duyệt giá khởi điểm của khu đất, thửa đất đấu giá, quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại Điều 229 Luật Đất đai đối với cá nhân. 

Xem chi tiết tại Quyết định 135/2026/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 21/9/2026 đến ngày 01/3/2027 và bãi bỏ Quyết định số 9467/QĐ-UBND ngày 02/6/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy quyền thực hiện trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. 

Đối với các hồ sơ đã tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã ban hành và hoàn thành trả kết quả cho người sử dụng đất; đối với các hồ sơ đã tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất thì áp dụng thẩm quyền theo quy định tại Quyết định này.