Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026 có những nội dung gì?

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026 có những nội dung gì?

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026 có những nội dung gì?

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026 (bản ngày 9/9/2026) gồm 10 Chương, 62 Điều, quy định về kinh doanh bất động sản, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong kinh doanh bất động sản và quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản. 

Cấu trúc Dự thảo Luật này như sau:

- Chương I: Những quy định chung, gồm 10 điều: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Giải thích từ ngữ; Các loại bất động sản, dự án bất động sản đưa vào kinh doanh; Công khai thông tin về bất động sản, dự án bất động sản đưa vào kinh doanh; Các hành vi bị nghiêm cấm trong kinh doanh bất động sản; Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản;

Hình thức, phạm vi kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng và quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản, chuyển nhượng dự án bất động sản của tổ chức, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; Đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng có sẵn của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản; Giao dịch bất động sản. 

- Chương II: Kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng có sẵn, gồm 07 điều: Nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng có sẵn; Điều kiện của nhà ở, công trình xây dựng có sẵn đưa vào kinh doanh; Nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án bất động sản; Quyền của bên bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng có sẵn; Nghĩa vụ của bên bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng có sẵn; Quyền của bên mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng có sẵn; Nghĩa vụ của bên mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng có sẵn. 

- Chương III: Kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai, gồm 04 điều: Nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai; Điều kiện của nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh; Thanh toán, bảo lãnh, bàn giao trong mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai; Bàn giao nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai. 

- Chương IV: Kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản, gồm 07 điều: Hình thức kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản; Điều kiện đối với đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản được chuyển nhượng; Điều kiện đối với bên chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản;

Quyền, nghĩa vụ của bên chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá nhân tự xây dựng nhà ở; Quyền, nghĩa vụ của bên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá nhân tự xây dựng nhà ở; Quyền, nghĩa vụ của bên chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho tổ chức; Quyền, nghĩa vụ của bên nhận chuyển nhượng, thuê, thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho tổ chức. 

- Chương V: Chuyển nhượng dự án bất động sản, gồm 04 điều: Nguyên tắc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản; Điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản; Thực hiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản; Quyền, nghĩa vụ của các bên trong chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản. 

- Chương VI: Hợp đồng kinh doanh bất động sản, gồm 02 mục và 06 điều, trong đó:

+ Mục 1 về Các loại hợp đồng kinh doanh bất động sản, sử dụng hợp đồng kinh doanh bất động sản gồm 03 điều (Các loại hợp đồng, nội dung hợp đồng trong kinh doanh bất động sản; Sử dụng hợp đồng mẫu trong kinh doanh bất động sản; Nguyên tắc thanh toán trong giao dịch bất động sản);

+ Mục 2 về Chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản gồm 03 điều (Chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản; Điều kiện chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản; Quyền, nghĩa vụ của các bên thực hiện chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản). 

- Chương VII: Kinh doanh dịch vụ bất động sản và đào tạo, bồi dưỡng, cấp chứng chỉ hành nghề trong kinh doanh dịch vụ bất động sản, gồm 04 mục và 13 điều, trong đó:

+ Mục 1 về Sàn giao dịch bất động sản gồm 04 điều (Điều kiện thành lập và hoạt động của sàn giao dịch bất động sản; Nội dung hoạt động của sàn giao dịch bất động sản; Quyền và nghĩa vụ của sàn giao dịch bất động sản; Quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch bất động sản tại sàn giao dịch bất động sản);

+ Mục 2 về Môi giới bất động sản gồm 04 điều (Điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản; Nội dung môi giới và thù lao, hoa hồng môi giới bất động sản; Quyền của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản; Nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản);

+ Mục 3 về Tư vấn, quản lý bất động sản gồm 03 điều (Nguyên tắc, phạm vi kinh doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản; Điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản; Quyền, nghĩa vụ của các bên trong kinh doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản, các bên liên quan đến dịch vụ quản lý bất động sản); 

+ Mục 4 về Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản; cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản gồm 02 điều (Yêu cầu đối với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản; Thi sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản). 

- Chương VIII: Xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, gồm 03 điều: Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản; Xây dựng, quản lý Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản; Khai thác hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản. 

- Chương IX: Quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản, gồm 02 mục và 05 điều, trong đó mục 1 về Điều tiết thị trường bất động sản gồm 03 điều (Nguyên tắc điều tiết thị trường bất động sản; Các biện pháp thực hiện điều tiết thị trường bất động sản; Thẩm quyền điều tiết thị trường bất động sản) và mục 2 về Nội dung, trách nhiệm quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản gồm 02 điều (Nội dung quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản; Trách nhiệm quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản). 

- Chương X: Điều khoản thi hành, gồm 02 điều: Hiệu lực thi hành; Quy định chuyển tiếp. 

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026 không điều chỉnh đối với các trường hợp sau đây: 

- Cơ quan, tổ chức bán nhà ở, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do phá sản, giải thể, chia, tách; chuyển quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, quyền sử dụng đất do chia, tách, hợp nhất, sáp nhập theo quy định của pháp luật; 

- Cơ quan, tổ chức, đơn vị bán, chuyển nhượng, cho thuê bất động sản là tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và các pháp luật khác có liên quan; 

- Tổ chức, cá nhân bán nhà ở, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo bản án, quyết định của Tòa án hoặc phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp theo quy định của pháp luật về thi hành án và pháp luật có liên quan; 

- Tổ chức, cá nhân chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất không thuộc trường hợp chủ đầu tư kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản; 

- Việc cho công nhân, người lao động thuê nhà ở xã hội do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về nhà ở. 

Theo Nghị quyết số 119/2026/UBTVQH15 ngày 06/02/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 thì Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI (tháng 10/2026).

Tuy nhiên, theo Nghị quyết 184/NQ-CP ngày 09/7/2026 của Chính phủ, dự án Luật dự kiến trình Quốc hội xem xét cho ý kiến tại kỳ họp không thường lệ tháng 8/2026 và trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 10/2026. 

Xem chi tiết tại Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2026.