Dự thảo Thông tư về danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao

Dự thảo Thông tư về danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao (Hình từ văn bản)

Ngày 07/5/2026, Cổng TTĐT Bộ Khoa học và Công nghệ đã công bố dự thảo Thông tư ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ. (sau đây gọi là dự thảo Thông tư) 

dự thảo Thông tư

Dự thảo Thông tư về danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao 

Theo đó, dự thảo Thông tư quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ kèm theo mã số HS phù hợp với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng và được áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa (độc lập hoặc được tích hợp trong sản phẩm, hàng hóa khác) có mã số HS và mô tả sản phẩm, hàng hóa quy định tại Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, có mức độ rủi ro cao với một số nội dung như sau:

(1) Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao

Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao và biện pháp quản lý chất lượng tương ứng được quy định như sau:

- Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo dự thảo Thông tư.

- Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao phải được tổ chức, cá nhân tự công bố tiêu chuẩn áp dụng và do tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

(2) Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình

Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình và biện pháp quản lý chất lượng tương ứng được quy định như sau:

- Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình được quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo dự thảo Thông tư.

- Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình phải được tổ chức, cá nhân tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; phải tự đánh giá hoặc do tổ chức chứng nhận được công nhận thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

Nguyên tắc và phương pháp xác định mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 37/2026/NĐ-CP thì nguyên tắc và phương pháp xác định mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa được quy định như sau:

- Việc xác định mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa được thực hiện theo nguyên tắc sau:

+ Căn cứ vào bằng chứng khoa học và dữ liệu áp dụng trong thực tiễn;

+ Khả năng quản lý của cơ quan nhà nước trong từng thời kỳ;

+ Bảo đảm tính minh bạch, khách quan, kế thừa nguyên tắc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

+ Bảo đảm nguyên tắc tỷ lệ, yêu cầu quản lý nhà nước phải tương xứng với mức độ rủi ro;

+ Áp dụng nguyên tắc phòng ngừa trong trường hợp có nguy cơ nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng con người, môi trường hoặc an ninh quốc gia mà chưa có đầy đủ bằng chứng khoa học.

- Phân loại rủi ro:

Các sản phẩm, hàng hóa được phân loại theo ba mức độ rủi ro:

+ Nhóm rủi ro cao: sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro nguy hại lớn và khả năng xảy ra rủi ro cao, có thể gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng nếu không có biện pháp quản lý phù hợp;

+ Nhóm rủi ro trung bình: sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro nguy hại hoặc khả năng xảy ra rủi ro ở mức trung bình, có thể gây ảnh hưởng đáng kể nếu không có biện pháp quản lý phù hợp;

+ Nhóm rủi ro thấp: sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro nguy hại nhỏ hoặc khả năng xảy ra rủi ro thấp, hầu như không gây ảnh hưởng đáng kể trong điều kiện kiểm soát hoặc sử dụng thông thường.

- Phương pháp xác định mức độ rủi ro định lượng: Phương pháp xác định mức độ rủi ro định lượng của sản phẩm, hàng hóa quy định tại Phụ lục VI Nghị định 37/2026/NĐ-CP. Trường hợp cần thiết phải có quy định cho phù hợp với đặc thù của sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý, trên cơ sở phương pháp xác định mức độ rủi ro định lượng quy định tại Nghị định 37/2026/NĐ-CP, các bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định yêu cầu đặc thù riêng trong phương pháp xác định mức độ rủi ro định lượng cho sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý.

Xem thêm chi tiết tại tại dự thảo Thông tư về danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao.