Công văn 1703/KCB-QLHN kiểm tra hoạt động khám chữa bệnh ngoài công lập thế nào?

Công văn 1703/KCB-QLHN kiểm tra hoạt động khám chữa bệnh ngoài công lập thế nào? (Hình từ văn bản)

Cục Quản lý Khám, chữa bệnh ban hành Công văn 1703/KCB-QLHN ngày 09/9/2026 về việc tăng cường kiểm tra hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập trên địa bàn.

Công văn 1703/KCB-QLHN

Công văn 1703/KCB-QLHN kiểm tra hoạt động khám chữa bệnh ngoài công lập thế nào?

Trong thời gian qua, hệ thống các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân đã góp phần tích cực vào công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân và giảm tải cho các bệnh viện công lập. Tuy nhiên, qua công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra và phản ánh của báo chí, người dân, vẫn còn tình trạng nhiều cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân (đặc biệt là các phòng khám đa khoa) vi phạm quy định pháp luật. 

Nhằm chấn chỉnh kỷ cương, đảm bảo an toàn và quyền lợi của người bệnh, Cục Quản lý Khám, chữa bệnh đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương triển khai các nội dung sau: 

* Tăng cường công tác kiểm tra:

Tổ chức các đoàn kiểm tra đột xuất toàn diện đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân trên địa bàn quản lý. (lưu ý các cơ sở thường xuyên có đơn thư phản ánh, kiến nghị của người dân).

* Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm:

- Kiên quyết xử lý nghiêm những vi phạm trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; áp dụng các hình phạt bổ sung như: tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động/chứng chỉ hành nghề đối với các cơ sở, cá nhân vi phạm Luật Khám bệnh, chữa bệnh, hành nghề quá phạm vi chuyên môn được cấp phép, lạm dụng các chỉ định cận lâm sàng, “vẽ bệnh, moi tiền”, đe dọa đến tính mạng người bệnh.

- Trường hợp phát hiện cơ sở, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, khẩn trương lập hồ sơ chuyển cơ quan Công an để điều tra, xử lý theo quy định.

* Minh bạch thông tin, tăng cường giám sát cộng đồng:

Công khai danh sách các cơ sở y tế vi phạm, các cơ sở bị đình chỉ hoạt động hoặc bị thu hồi giấy phép trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng thông tin điện tử của Sở Y tế để người dân biết, lựa chọn cơ sở y tế an toàn và tham gia giám sát.

* Trách nhiệm của người đứng đầu:

Giám đốc Sở Y tế các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và pháp luật hiện hành nếu để xảy ra tình trạng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn vi phạm pháp luật kéo dài mà không bị xử lý dứt điểm.

Xem thêm tại Công văn 1703/KCB-QLHN ban hành ngày 09/9/2026 về việc tăng cường kiểm tra hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập trên địa bàn.

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động khám chữa bệnh

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh theo Điều 7 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 bao gồm:

- Xâm phạm quyền của người bệnh.

- Từ chối hoặc cố ý chậm cấp cứu người bệnh, trừ trường hợp quy định tại Điều 40 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.

- Khám bệnh, chữa bệnh mà không đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.

- Khám bệnh, chữa bệnh không đúng phạm vi hành nghề hoặc phạm vi hoạt động được cơ quan có thẩm quyền cho phép, trừ trường hợp cấp cứu hoặc thực hiện khám bệnh, chữa bệnh theo huy động, điều động của cơ quan có thẩm quyền khi xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp.

- Hành nghề khám bệnh, chữa bệnh ngoài thời gian, địa điểm đã đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh (sau đây gọi là đăng ký hành nghề), trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 36 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.

- Không tuân thủ quy định về chuyên môn kỹ thuật; áp dụng phương pháp, kỹ thuật chuyên môn, sử dụng thiết bị y tế chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

- Kê đơn, chỉ định sử dụng thuốc chưa được cấp phép lưu hành theo quy định của pháp luật về dược trong khám bệnh, chữa bệnh.

- Có hành vi nhũng nhiễu trong khám bệnh, chữa bệnh.

- Kê đơn thuốc, chỉ định thực hiện các dịch vụ kỹ thuật, thiết bị y tế, gợi ý chuyển người bệnh tới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác hoặc có hành vi khác nhằm trục lợi.

- Tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm làm sai lệch thông tin về khám bệnh, chữa bệnh hoặc lập hồ sơ bệnh án giả hoặc lập hồ sơ bệnh án và các giấy tờ khống khác về kết quả khám bệnh, chữa bệnh.

- Người hành nghề bán thuốc dưới mọi hình thức, trừ các trường hợp sau đây:

+ Bác sỹ y học cổ truyền, y sỹ y học cổ truyền, lương y bán thuốc cổ truyền;

+ Người có bài thuốc gia truyền bán thuốc theo bài thuốc gia truyền thuộc quyền sở hữu của mình đã được đăng ký.

- Sử dụng rượu, bia và đồ uống có cồn khác, ma túy, thuốc lá tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc trong khi khám bệnh, chữa bệnh.

- Sử dụng hình thức mê tín, dị đoan trong khám bệnh, chữa bệnh.

- Từ chối tham gia hoạt động khám bệnh, chữa bệnh khi có thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp theo quyết định huy động, điều động của cơ quan, người có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 47 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.

- Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

+ Không có giấy phép hoạt động;

+ Đang trong thời gian bị đình chỉ hoạt động;

+ Không đúng phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép, trừ trường hợp cấp cứu hoặc thực hiện khám bệnh, chữa bệnh theo quyết định huy động, điều động của cơ quan, người có thẩm quyền khi xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp.

- Thuê, mượn, cho thuê, cho mượn giấy phép hành nghề hoặc giấy phép hoạt động.

- Lợi dụng hình ảnh, tư cách của người hành nghề để phát ngôn, tuyên truyền, khuyến khích người bệnh sử dụng phương pháp khám bệnh, chữa bệnh chưa được công nhận.

- Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người hành nghề và người khác làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc phá hoại, hủy hoại tài sản của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Ngăn cản người bệnh thuộc trường hợp bắt buộc chữa bệnh vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc cố ý thực hiện bắt buộc chữa bệnh đối với người không thuộc trường hợp bắt buộc chữa bệnh.

- Quảng cáo vượt quá phạm vi hành nghề hoặc vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; lợi dụng kiến thức y học để quảng cáo gian dối về khám bệnh, chữa bệnh.

- Đăng tải các thông tin mang tính quy kết về trách nhiệm của người hành nghề, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi xảy ra sự cố y khoa mà chưa có kết luận của cơ quan có thẩm quyền.