Điều kiện và thủ tục thành lập mới tổ chức công đoàn thế nào?

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Hướng dẫn 06/HD-TLĐ ngày 11/8/2026 về thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

1. Điều kiện và thủ tục thành lập mới tổ chức công đoàn thế nào?

Điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập mới tổ chức công đoàn theo Hướng dẫn 06/HD-TLĐ ngày 11/8/2026 như sau:

- Những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định tại mục 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7 nêu trên thì liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành trung ương, công đoàn tập đoàn kinh tế, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam lập hồ sơ thành lập tổ chức công đoàn trình Ban Thường vụ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, phê duyệt.

Đối với việc thành lập tổ chức công đoàn tại địa phương (sau khi có chủ trương của Ban Thường vụ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam), các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố báo cáo và xin ý kiến ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy để thành lập tổ chức và bố trí biên chế theo thẩm quyền.

Trường hợp, thành lập tổ chức công đoàn trực thuộc công đoàn cấp trên cơ sở không đủ điều kiện về số lượng đoàn viên công đoàn và công đoàn cơ sở, nhưng có tính chất đặc thù, công đoàn cấp trên cơ sở thỏa thuận thống nhất bằng văn bản với người đại diện theo pháp luật của tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, lập hồ sơ trình Ban Thường vụ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, quyết định.

Hồ sơ gồm có: Tờ trình; đề án thành lập tổ chức; các văn bản chứng minh tính hợp pháp của tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp (bản sao); các phụ lục kèm theo.

- Khi được phê duyệt đề án, liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành trung ương, công đoàn tập đoàn kinh tế, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành các quyết định thành lập tổ chức, chỉ định ban chấp hành, ủy ban kiểm tra công đoàn và các chức danh cán bộ công đoàn, chỉ đạo ban chấp hành hoạt động theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

- Trong thời hạn không quá 12 tháng kể từ khi được chỉ định, ban chấp hành công đoàn phải tổ chức đại hội lần thứ nhất để bầu ban chấp hành khóa mới và thông qua phương hướng, nhiệm vụ công tác công đoàn nhiệm kỳ mới.

- Trường hợp cần thiết phải thí điểm thành lập tổ chức công đoàn không có trong quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam phải được sự đồng ý của Ban Thường vụ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Trách nhiệm của chủ tịch công đoàn và ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở sau đại hội thành lập

Trách nhiệm của chủ tịch công đoàn và ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở sau đại hội thành lập theo Hướng dẫn 06/HD-TLĐ ngày 11/8/2026 như sau:

* Tổ chức họp ban chấp hành công đoàn trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi kết thúc đại hội thành lập để bầu ban thường vụ, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra công đoàn (nếu đủ điều kiện), lập hồ sơ đề nghị công đoàn cấp trên xem xét, công nhận. Quá trình chuẩn bị cần liên hệ công đoàn cấp trên để được hướng dẫn, hỗ trợ.

* Hồ sơ đề nghị công đoàn cấp trên xem xét, công nhận, gồm có:

- Văn bản đề nghị công nhận đoàn viên, công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở; kết quả bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ và ủy ban kiểm tra (nếu đủ điều kiện); các chức danh trong ban chấp hành, ủy ban kiểm tra công đoàn.

- Danh sách đoàn viên, người lao động có đơn xin gia nhập Công đoàn Việt Nam.

- Danh sách trích ngang lý lịch ủy viên ban chấp hành, ban thường vụ và ủy ban kiểm tra (nếu đủ điều kiện); các chức danh trong ban chấp hành, ủy ban kiểm tra công đoàn.

- Biên bản đại hội thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở.

- Biên bản kiểm phiếu bầu cử tại đại hội thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở và biên bản bầu cử tại hội nghị ban chấp hành (nếu có).

* Khi được công đoàn cấp trên công nhận, ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở thực hiện các thủ tục khắc dấu, mở tài khoản tại ngân hàng hoặc kho bạc nhà nước để giao dịch công tác; đồng thời triển khai kế hoạch hoạt động đã được thống nhất tại đại hội thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở và chỉ đạo, hướng dẫn của công đoàn cấp trên.