
Kế hoạch xây dựng Luật Đô thị đặc biệt dành cho TPHCM (Kế hoạch 146/KH-UBND) (Hình từ Internet)
Ngày 16/4/2026, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch 146/KH-UBND xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt.
Cụ thể việc xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt (sau đây gọi tắt là dự án Luật) nhằm kiến tạo một khung thể chế đáp ứng yêu cầu phát triển thực tiễn của một đô thị đặc biệt với mục tiêu dài hạn, thông qua việc cụ thể hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước, tạo ra động lực ổn định, bền vững để xây dựng và phát triển đô thị đặc biệt.
Các yêu cầu đặt ra đối với Kế hoạch xây dựng Luật Đô thị đặc biệt dành cho TPHCM như sau:
- Gắn kết chặt chẽ ba nhiệm vụ có tính chiến lược:
+ Tổng kết toàn diện Nghị quyết số 31-NQ/TW;
+ Xây dựng dự thảo Nghị quyết mới của Trung ương;
+ Nghiên cứu, đề xuất và tham mưu lập hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật. Một quá trình triển khai đồng thời, liên thông và tích hợp cao: tổng kết thực tiễn là cơ sở, định hướng chính trị là dẫn dắt, và thể chế pháp luật là kết quả cuối cùng.
- Việc soạn thảo dự án Luật cần đáp ứng:
+ Tuân thủ nghiêm trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả và khả thi, gắn với nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện.
+ Đề cao vai trò, trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong phối hợp tổ chức các hoạt động xây dựng, thi hành Luật.
- Với mục tiêu dài hạn, cần có tư duy “kiến tạo phát triển”, thiết kế khung thể chế đồng bộ, linh hoạt, kiên định với mục tiêu phát triển của địa phương.
Xác định cụ thể nội dung các công việc cần thực hiện, một số lĩnh vực cần ưu tiên, thời hạn, bảo đảm tiến độ hoàn thành, phân công rõ trách nhiệm chủ trì, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Về tổ chức thực hiện Kế hoạch xây dựng Luật Đô thị đặc biệt dành cho TPHCM:
- Giao Sở Tư pháp (bên cạnh thực hiện các nhiệm vụ khác được giao tại Kế hoạch này)
+ Là cơ quan đầu mối; chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trong phối hợp với Bộ được giao chủ trì soạn thảo, và trong công tác tham mưu báo cáo Đảng ủy Ủy ban, Thành ủy và các cấp có thẩm quyền về dự án Luật; bảo đảm đáp ứng mục đích, yêu cầu, chất lượng đặt ra trong xây dựng dự án Luật.
+ Trong quá trình xây dựng, hoàn thiện, Sở Tư pháp chủ động phối hợp, đề nghị các cơ quan, đơn vị phối hợp, kịp thời tham mưu, chuẩn bị nội dung cho các cuộc làm việc liên quan đến việc xây dựng, hoàn thiện trình dự án Luật. Bố trí nhân sự tham dự đầy đủ các buổi làm việc ngay từ khâu xây dựng, soạn thảo dự án Luật.
+ Theo dõi sát các phiên bản của dự thảo Luật, bảo đảm nắm chắc cơ chế, chính sách đề xuất tại dự thảo Luật để phục vụ cho công tác chỉ đạo, báo cáo khi có yêu cầu. Chủ động tham mưu Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo giải quyết các nội dung phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
+ Chủ trì, phối hợp tham mưu dự thảo các báo cáo, bài phát biểu của Lãnh đạo Thành phố tại các buổi làm việc, họp với các Bộ, ngành Trung ương.
- Giao Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố (bên cạnh thực hiện các nhiệm vụ khác được giao tại Kế hoạch này)
+ Tham mưu xây dựng các Kế hoạch tổ chức Hội nghị, Hội thảo tham vấn, lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, các cơ quan, đơn vị, tổng hợp ý kiến đề xuất, góp ý để xây dựng nội dung dự án Luật.
+ Phối hợp một số viện, trường (Đại học Quốc gia Thành phố,...),... xây dựng Đề cương và những nội dung cơ bản của dự án Luật để hình thành nguồn xây dựng Luật.
+ Tham gia sâu về quan điểm, đề xuất chủ trương, cơ chế, chính sách, giải pháp tại dự án Luật.
+ Phối hợp Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tham mưu dự thảo các báo cáo, bài phát biểu của Lãnh đạo Thành phố tại các buổi làm việc, họp với các Bộ, ngành Trung ương.
- Giao Sở Văn hóa và Thể thao (bên cạnh thực hiện các nhiệm vụ khác được giao tại Kế hoạch này)
Chủ trì, phối hợp Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy, Sở Tư pháp, các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn, một số cơ quan báo, đài,… để xây dựng tin, bài truyền thông về dự án Luật trong quá trình xây dựng, trình dự án Luật.
(…)
Xem chi tiết Kế hoạch xây dựng Luật Đô thị đặc biệt dành cho TPHCM tại Kế hoạch 146/KH-UBND năm 2026.