Kiến nghị về chế độ thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức từ 01/7/2026

Kiến nghị về chế độ thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức từ 01/7/2026 (Hình từ Internet)

Kiến nghị về chế độ thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức từ 01/7/2026

Bộ Tư pháp đã công bố Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Trong Bản tổng hợp ý kiến về dự thảo Nghị định, một số Bộ ngành, cơ quan nhà nước đã kiến nghị về chế độ thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức từ 01/7/2026 như sau:

[1] Bộ Ngoại giao

Dự thảo Nghị định cơ bản kế thừa nội dung và nguyên tắc áp dụng bảo lưu phần chênh lệch giữa tiền lương và thu nhập tăng thêm được nêu tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Tuy nhiên, do tại thời điểm tháng 6/2024 chưa triển khai sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo chủ trương của Trung ương nên Nghị định 73/2024/NĐ-CP chưa quy định một số đối tượng đặc thủ chịu tác động của việc sắp xếp, tỉnh gọn.

Trên cơ sở đó, Bộ Ngoại giao trân trọng đề nghị Bộ Nội vụ xem xét bổ sung đối tượng đặc thù thuộc diện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy giữa các cơ quan, ban, bộ, ngành vào dự thảo Tờ trình và Nghị định; đồng thời hướng dẫn cụ thể cách tính phụ cấp bảo lưu chênh lệch tiền lương và thu nhập tăng thêm đối với các đối tượng này.

[2] Bộ Tài chính

Tại khoản 3 Điều 3 dự thảo Nghị định, Bộ Nội vụ đang xây dựng quy định cho các cơ quan, đơn vị đang được áp dụng cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù trên cơ sở kế thừa quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 về việc quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Tuy nhiên, thời gian qua, nhiều cơ quan, đơn vị và các nhóm đối tượng được áp dụng cơ chế thu nhập đặc thù, hỗ trợ thu nhập tăng thêm mới như: Người làm công tác xây dựng pháp luật theo quy định tại Nghị quyết 197/2025/QH15, người làm công tác chuyên trách chuyển đổi số theo Nghị định 179/2025/NĐ-CP, 04 Văn phòng Trung ương, người làm công tác đối ngoại theo Nghị quyết 250/2025/QH15...

Do đó, đề nghị Bộ Nội vụ làm rõ về nhóm các đối tượng nêu trên tại dự thảo Nghị định.

[3] Ban Nội chính Trung ương:

Tại khoản 3, Điều 3, dự thảo Nghị định có nêu:

“Đối với các cơ quan, đơn vị đang được áp dụng các cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù ở Trung ương: Thực hiện bảo lưu phần chênh lệch giữa tiền lương và thu nhập tăng thêm tháng 6 năm 2026 của cán bộ, công chức, viên chức với tiền lương từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 sau khi sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế tài chính và thu nhập đặc thù.

Trong thời gian chưa sửa đổi hoặc bãi bỏ các cơ chế này thì thực hiện mức tiền lương và thu nhập tăng thêm hằng tháng tính theo mức lương cơ sở 2.530.000 đồng/tháng theo cơ chế đặc thù từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 bảo đảm không vượt quá mức tiền lương và thu nhập đặc thù tăng thêm được hưởng tháng 6 năm 2026 (không bao gồm phần tiền lương và thu nhập tăng thêm do điều chinh hệ số tiền lương ngạch, bậc khi nâng ngạch, nâng bậc).

Trường hợp tính theo nguyên tắc trên, mức tiền lương và thu nhập tăng thêm từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 theo cơ chế đặc thù thấp hơn mức tiền lương theo quy định chung thì thực hiện chế độ tiền lương theo quy định chung”.

Quy định trên đã kế thừa quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP, ngày 30/6/2024 quy định về mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được xây dựng để thể chế hóa một số quan điểm, chủ trương nêu tại Kết luận số 83-KL/TW của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, sau thời điểm ban hành Kết luận số 83-KL/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 73/2024/NĐ-CP, Đảng và Nhà nước đã ban hành một số chính sách thu nhập đặc thù đối với cán bộ, viên chức nhằm thực hiện các quan điểm, chủ trương mới của Đảng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, xây dựng pháp luật, hội nhập quốc tế như:

- Nghị quyết 197/2025/QH15, ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật có quy định “Người trực tiếp, thường xuyên làm công tác tham mưu nghiên cứu chiến lược, chính sách, xây dựng pháp luật tại một số cơ quan, đơn vị được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không bao gồm phụ cấp)”.

- Nghị quyết 250/2025/QH15, ngày 10/12/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế có quy định: “Người làm công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế trực tiếp, thường xuyên trong nước được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không bao gồm phụ cấp) cho đến khi Nhà nước ban hành chế độ tiền lương mới”.

- Công văn số 15744-CV/VPTW, ngày 27/6/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo ý kiến của Thường trực Ban Bí thư về việc thực hiện mức thu nhập tăng thêm có nêu: “Đồng ý chủ trương thực hiện mức thu nhập tăng thêm 0,8 lần lương chính và các khoản phụ cấp tính đóng bảo hiểm xã hội đối với công chức, viên chức và người lao động hợp đồng không xác định thời hạn đang công tác tại các cơ quan Đảng ở Trung ương từ ngày 01/7/2025”.

Vì vậy, đề nghị cần bổ sung vào dự thảo Nghị định nội dung về việc không áp dụng quy định tại khoản 3, Điều 3, dự thảo Nghị định đối với các khoản hỗ trợ, thu nhập tăng thêm nêu trên và các thu nhập đặc thù khác được ban hành sau Kết luận số 83-KL/TW, ngày 21/6/2024 của Bộ Chính trị (nếu có) cho đến khi Nhà nước ban hành chế độ tiền lương mới.

[3] Bộ Tư pháp

Về mức lương cơ sở, Điều 3 dự thảo Nghị định quy định: “Đối với các cơ quan, đơn vị đang được áp dụng các cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù ở Trung ương:… Trong thời gian chưa sửa đổi hoặc bãi bỏ các cơ chế này thì thực hiện mức tiền lương và thu nhập tăng thêm hằng tháng tính theo mức lương cơ sở 2.530.000 đồng/tháng theo cơ chế đặc thù từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 bảo đảm không vượt quá mức tiền lương và thu nhập tăng thêm được hưởng tháng 6 năm 2026…”.

Tuy nhiên, trong trường hợp người được tuyển dụng từ 01/7/2025 thì việc áp dụng chính sách tiền lương đối với đối tượng này thực hiện như thế nào? Nội dung này cần được rà soát để đảm bảo công bằng trong thực hiện chính sách giữa các đối tượng.

[4] Bộ Khoa học và Công nghệ

Tại khoản 3, Điều 3, đề nghị cơ quan soạn thảo biên tập, bổ sung nội dung cụ thể như sau: “Thực hiện bảo lưu phần chênh lệch giữa tiền lương và thu nhập tăng thêm tháng 6 năm 2026 của cán bộ, công chức, viên chức hoặc người làm việc thực tế tại thời điểm 30/6/2026 với tiền lương từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 bảo đảm không vượt quá mức tiền lương và thu nhập tăng thêm được hưởng tháng 6 năm 2026…”.

Vì hiện nay, một số cơ quan, đơn vị đặc thù chưa được giao biên chế cùng với người lao động đang làm việc tại vị trí công chức nhưng chưa được tuyển dụng.

[5] Bộ Nội vụ (Vụ Công chức - Viên chức)

Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 335/2025/NĐ-CP ngày 21/12/2025 quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức, trong đó tại điểm d khoản 1, điểm d khoản 2 và điểm e khoản 3 Điều 23 Nghị định 335/2025/NĐ-CP ngày 21/12/2025 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức có quy định về kết quả theo dõi, đánh giá, xếp loại chất lượng công chức hằng quý, 06 tháng, năm được sử dụng để làm căn cứ xác định tiền thu nhập tăng thêm, tiền thưởng từ quỹ tiền thưởng hằng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị (nếu có).

Do vậy, đề nghị hoàn thiện nội dung quy định về tiền thưởng tại Điều 4 dự thảo Nghị định để thống nhất với quy định tại Nghị định 335/2025/NĐ-CP.

[6] Bộ Ngoại giao

Tại Khoản 3 Điều 3: Để bao quát hơn các nhóm đối tượng, khắc phục một số vướng mắc tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP và bảo đảm chế độ, chính sách cho các đối tượng đặc thù, đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung đối tượng được hưởng mức chi thu nhập tăng thêm bảo đảm bằng mức thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức cùng bậc lương và phụ cấp tại thời điểm tháng 6/2026, cụ thể như sau:

(i) Cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị được tổ chức lại, hợp nhất giữa các cơ quan, ban, bộ, ngành từ 02 cơ quan trở lên, trong đó có 01 đơn vị trước khi tổ chức lại, hợp nhất được áp dụng cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù hoặc 02 cơ quan trước khi sáp nhập được áp dụng cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù khác nhau.

(ii) Công chức, viên chức của các cơ quan, ban, bộ, ngành đi công tác dài hạn ở nước ngoài (trong thời gian đi công tác, các cả nhân được hưởng hàng tháng 40% mức lương hiện hưởng) sau khi hết thời hạn nhận công tác tại cơ quan, đơn vị từ ngày 01/7/2026.

Trên đây là nội dung kiến nghị về chế độ thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức từ 01/7/2026.