Kiến nghị về chế độ tiền thưởng cho cán bộ công chức từ 01/7/2026

STT

Tỉnh thành/Bộ ngành

Nội dung kiến nghị

1

Quảng Ninh

Đề nghị điều chỉnh, sửa đổi nội dung tại khoản 1 Điều 7 dự thảo Nghị định thành: “Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện các quy định về mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng tại Nghị định này đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và hội.”

Lý do: Trong quá trình triển khai thực hiện chế độ tiền thưởng theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ, một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn gặp khó khăn, vướng mắc trong việc xác định đối tượng và thực hiện chi trả, như: trường hợp chuyển công tác trước thời điểm xét thưởng; việc chi trả đối với giáo viên có thời điểm kết thúc năm công tác trước tháng 12 hằng năm.…

Do đó, để bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời phát huy đúng mục tiêu của chế độ tiền thưởng gắn với kết quả, mức độ đóng góp của cá nhân tại cơ quan, đơn vị, cần thiết có hướng dẫn cụ thể của Bộ Nội vụ đối với các nội dung trên để các cơ quan, đơn vị có căn cứ xây dựng Quy chế tiền thưởng bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, tạo sự đồng thuận và động lực cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động yên tâm công tác.

2

Thành phố Cần Thơ

Đối với quỹ tiền thưởng hằng năm tại khoản 4 Điều 4 dự thảo Nghị định, đề nghị cơ quan soạn thảo quy định cụ thể nguyên tắc xác định quỹ tiền thưởng đối với các trường hợp biến động nhân sự trong năm. Đồng thời nghiên cứu quy định linh hoạt hơn đối với phần kinh phí thưởng chưa sử dụng hết, tránh tình trạng chi cho hết để không bị hủy dự toán.

3

Đồng Tháp

[1] Đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh như sau: “Chế độ tiền thưởng quy định tại khoản 1 Điều này được dùng để thưởng đột xuất theo thành tích công tác và thưởng định kỳ hàng quý, năm theo kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người hưởng lương trong cơ quan, đơn vị”.

Lý do: nhằm triển khai hiệu quả các Quy định, Kết luận của Bộ Chính trị về kiểm điểm, đánh giá xếp loại hàng quý đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị; tạo cơ sở cho việc triển khai đồng bộ các công cụ đánh giá khi lấy sản phẩm hàng quý gắn với quyền lợi có thể đạt được cụ thể của mỗi cá nhân; đồng thời, góp phần thực hiện nội dung về quyền của công chức quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Cán bộ, công chức “Được hưởng tiền lương, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm của vị trí việc làm đảm nhiệm, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương.”

[2] Về bố trí kinh phí của Quỹ tiền thưởng theo quy định tại khoản 4 Điều 4 dự thảo quy định “Quỹ tiền thưởng hằng năm quy định tại Điều này nằm ngoài quỹ khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng, được xác định bằng 10% tổng quỹ tiền lương (không bao gồm phụ cấp)…”

Tuy nhiên, theo Nghị định 75/2026/NĐ-CP ngày 16/3/2026 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính, tại khoản 4 Điều 9 quy định sử dụng kinh phí quản lý hành chính tiết kiệm được như sau: “…chế độ tiền thưởng theo quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;”

Do đó, đề nghị Bộ Nội vụ xem xét thêm để đảm bảo phù hợp.

4

Hà Tĩnh

Tại khoản 2 Điều 4 dự thảo Nghị định, đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét, điều chỉnh thẩm quyền xây dựng quy chế tiền thưởng như sau: “2. Chế độ tiền thưởng quy định tại khoản 1 Điều này được dùng để thưởng đột xuất theo thành tích công tác và thưởng định kỳ hằng năm theo kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người hưởng lương trong cơ quan, đơn vị.

Người đứng đầu đơn vị lực lượng vũ trang theo quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc cơ quan sử dụng cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng Quy chế cụ thể để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị.”.

Lý do: Quy chế tiền thưởng được ban hành là để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với đối tượng trong danh sách trả lương của các cơ quan, đơn vị và phải phù hợp với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị. Do đó, quy định người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ, công chức có thẩm quyền ban hành Quy chế tiền thưởng là phù hợp; việc chỉ quy định thẩm quyền của “người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc được phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức” như dự thảo Nghị định sẽ gây khó khăn cho các cơ quan, tổ chức, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.

Chẳng hạn, đối với cấp tỉnh, UBND tỉnh là cơ quan quản lý cán bộ, công chức; UBND tỉnh chỉ ban hành Quyết định phân cấp một số nội dung trong công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức nên việc xác định cơ quan được phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức là rất khó (vì không phải là phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức mà đang phân cấp một số nội dung trong công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức đó) và trong trường hợp này nếu Quy chế tiền thưởng áp dụng đối với cán bộ, công chức phải do Chủ tịch UBND tỉnh (cơ quan quản lý) ban hành thì rất khó xây dựng để đảm bảo phù hợp với tất cả các cơ quan, đơn vị (mỗi cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất, khối lượng và đặc thù công việc khác nhau).

5

Văn phòng Quốc hội

Về chế độ tiền thưởng (Điều 4 dự thảo Nghị định)

Đề nghị nghiên cứu bổ sung nguyên tắc xây dựng quy chế thưởng theo hướng gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ, vị trí việc làm; Có hướng dẫn khung tiêu chí chung để các cơ quan, đơn vị thống nhất triển khai.

6

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đề nghị Bộ Nội vụ xem xét rà soát, nghiên cứu quy định lại nội dung tại Điều 4 quy định về Chế độ tiền thưởng (dự thảo đề xuất giữ nguyên quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP) cho phù hợp với quy định sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức được quy định tại các văn bản mới được ban hành (Nghị định 335/2025/NĐ-CP).

7

Bộ Tài chính

Thực tiễn vừa qua, một số địa phương đề nghị hướng dẫn rõ hơn việc chi trả chế độ tiền thưởng như: Thời gian tính theo số tháng công tác hay theo năm công tác; trường hợp không công tác hết số tháng trong năm có được nhận tiền thưởng hay không; một số ngành có đặc thù như giáo viên công tác theo năm học...

Vì vậy, đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu bổ sung một khoản quy định về xác định đối tượng, cách tính tiền thưởng để thống nhất tổ chức thực hiện.