Bổ sung tiêu chí làm căn cứ xác định biên chế công chức từ 01/7/2026 (đề xuất)

Bổ sung tiêu chí làm căn cứ xác định biên chế công chức từ 01/7/2026 (đề xuất) (hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về quản lý, sử dụng biên chế công chức.

Dự thảo Nghị định

Bổ sung tiêu chí làm căn cứ xác định biên chế công chức từ ngày 01/7/2026 (đề xuất)

Cụ thể, tại Điều 6 dự thảo Nghị định đề xuất về căn cứ xác định biên chế công chức như sau:

(1) Vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm công chức theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính.

(2) Việc cải tiến quy trình, thay đổi phương thức hoạt động, quy chế làm việc; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số; phân cấp, phân quyền.

(3) Thực tế quản lý, sử dụng biên chế công chức được giao; việc ký hợp đồng một số nhiệm vụ của công chức theo quy định tại Điều 21 Luật Cán bộ, công chức.

(4) Đối với tổ chức hành chính ở cấp tỉnh, cấp xã, ngoài các căn cứ quy định tại (1), (2), (3) còn phải căn cứ vào số lượng, phân loại đơn vị hành chính cấp xã, dân số, diện tích, mức độ phát triển kinh tế -xã hội và các yếu tố đặc thù.

Cụ thể, dự thảo Nghị định đề xuất bổ sung một số tiêu chí làm căn cứ xác định biên chế công chức để phù hợp với thực tế và các chủ trương của Đảng, Nhà nước hiện nay (như việc đẩy mạnh ứng dụng, chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền).

Theo đó, dự thảo Nghị định đã đề xuất sửa đổi một số nội dung như sau:

(1) Quy định rõ hơn về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng (để phù hợp với Nghị định chỉ quy định về nội dung quản lý, sử dụng biên chế);

(2) Bổ sung điều khoản về giải thích từ ngữ; nội dung quản lý, sử dụng biên chế công chức (Điều 3, Điều 5);

(3) Sửa đổi các nội dung quy định về nguyên tắc xác định, quản lý biên chế công chức; căn cứ xác định biên chế công chức; hồ sơ, thời hạn gửi kế hoạch biên chế công chức; thẩm quyền quyết định giao, điều chỉnh biên chế công chức; trách nhiệm của các cơ quan có liên quan, trong đó bổ sung quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã... để bảo đảm phù hợp với quy định của Đảng về thẩm quyền quản lý biên chế của từng khối (bộ, địa phương); mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (thẩm quyền quản lý biên chế theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương); thời hạn xây dựng kế hoạch, thẩm định, giao biên chế công chức 05 năm, giai đoạn, hằng năm và phù hợp với thực tế; vừa bảo đảm đẩy mạnh phân cấp quản lý biên chế theo chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật.

(4) Dự thảo Nghị định không quy định các nội dung về vị trí việc làm vì đang được hướng dẫn tại Nghị định khác.

(5) Bỏ quy định về xử lý trách nhiệm và quy định chuyển tiếp tại Điều 18 và Điều 20 Nghị định 62/2020/NĐ-CP.

(6) Điều chỉnh một số nội dung về áp dụng quy định của Nghị định, hiệu lực thi hành để phù hợp với thực tế.

Việc cải tiến quy trình, thay đổi phương thức hoạt động, quy chế làm việc; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số; phân cấp, phân quyền cũng là yếu tố tác động đến số lượng công chức.

Biên chế công chức còn xây dựng trên thực tế quản lý, sử dụng biên chế công chức được giao; việc ký hợp đồng một số nhiệm vụ của công chức theo quy định tại điều 21 luật Cán bộ, công chức.

Đối với tổ chức hành chính ở cấp tỉnh, cấp xã, việc xác định biên chế này cần căn cứ vào số lượng, phân loại đơn vị hành chính cấp xã, dân số, diện tích, mức độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù.

Xem thêm dự thảo Nghị định dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026.