
Hướng dẫn xác định cán bộ không chuyên trách ở thôn tổ dân phố dôi dư do sáp nhập (Hình minh họa)
Đây là nội dung tại Công văn 6148/BNV-TCBC ngày 17/6/2026 của Bộ Nội vụ về việc thực hiện chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.
Theo đó, Bộ Nội vụ có ý kiến về xác định đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố như sau:
- Về các trường hợp cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố hoặc do không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP
Thực hiện Kết luận 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm việc triển khai được thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu quản lý trong tình hình mới, đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP, Bộ Nội vụ đã báo cáo xin ý kiến Chính phủ về việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố không thực hiện sắp xếp. Sau khi Chính phủ có ý kiến đồng ý sẽ làm cơ sở cho các địa phương (trong đó có tỉnh Điện Biên) áp dụng thực hiện.
- Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã được giải quyết chính sách nghỉ việc theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) mà được tham gia làm cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, khi thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố dẫn đến dôi dư thì được áp dụng chính sách theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP:
3. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đã đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động thì được hưởng trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.
Căn cứ Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố như sau:
- Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố.
- Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.
- Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.