Công văn 3293 về đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan có thẩm quyền được không?

Công văn 3293 về đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan có thẩm quyền được không? (Hình từ văn bản)

Ngày 08/7/2026, Cục Quản lý đất đai đã ban hành Công văn 3293/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ về việc trả lời Công văn 564/VPĐKĐĐ-ĐKCGCN ngày 25/5/2026 của Văn phòng đăng ký đất đai Hưng Yên liên quan đến hướng dẫn thủ tục đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Công văn 3293/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ năm 2026

Công văn 3293 về đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan có thẩm quyền được không?

Theo đó, sau khi Cục Quản lý đất đai nhận được Công văn 564/VPĐKĐĐ-ĐKCGCN ngày 25/5/2026 của Văn phòng đăng ký đất đai Hưng Yên về việc hướng dẫn thủ tục đăng ký biển động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Cục Quản lý đất đai đã Công văn 3293/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ năm 2026 giải đáp vấn đề này như sau:

- Tại khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định: 

“Chuyển mục đích sử dụng đất là việc người sử dụng đất được thay đổi từ mục đích sử dụng đất này sang mục đích sử dụng đất khác theo quy định của Luật này".

- Tại khoản 7 Điều 20 Luật Đất đai 2024 đã quy định về nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm:

“Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, công nhận quyền sử dụng đất, trưng dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất.”.

- Khoản 3 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định: 

“Việc chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này thì không phải xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”

- Tại khoản 2 Điều 253 Luật Đất đai 2024 quy định chuyển tiếp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khi Luật này có hiệu lực thi hành: 

“Đối với địa phương đã được phê duyệt quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 theo quy định của pháp luật về quy hoạch trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục sử dụng phương án phân bố và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh để thực hiện công tác quản lý đất đai cho đến hết kỳ quy hoạch. Việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14”.

- Tại khoản 2 Điều 22 Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai đã quy định: 

“Các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp được tiếp tục sử dụng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 trên địa bàn hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án phân bố và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh được phân bổ đến đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp để làm căn cứ thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai cho đến khi hoàn thành công tác rà soát, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo các đơn vị hành chính mới."

- Tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 66.3/2025/NQ-CP về việc tháo gỡ, xử lý vướng mắc để triển khai các dự án trong thời gian quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được phê duyệt điều chỉnh, quy định: 

“Cơ quan, người có thẩm quyền căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được phê duyệt trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh được phân bố đền đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn để thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.”

Căn cứ các quy định của pháp luật nêu trên, không có quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 

Do đó, người sử dụng đất có nhu cầu đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì thực hiện theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 133 Luật Đất đai 2024.

Cục Quản lý đất đai đề nghị Quý Văn phòng nghiên cứu thực hiện theo quy định của pháp luật

Xem thêm tạiCông văn 3293/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ về đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan có thẩm quyền ban hành ngày 08/7/2026.